Hraniteljstvo u Crnoj Gori 2026: ko može biti hranitelj, vrste hraniteljstva, obuka i licenca, naknada za rad i troškove i šta donose izmjene zakona

Hraniteljstvo je privremeni oblik zaštite djeteta bez roditeljskog staranja ili djeteta čiji je razvoj ometen prilikama u porodici: dijete živi u drugoj porodici dok se ne vrati roditeljima, ne bude usvojeno ili se ne osamostali. Hranitelj može biti punoljetna i poslovno sposobna osoba koja je procijenjena kao podobna, završila obuku i dobila licencu. Hranitelj dobija naknadu troškova smještaja u visini troškova smještaja u javnoj ustanovi socijalne i dječje zaštite i naknadu za rad od 30% tog iznosa za jedno dijete, a za dijete kojem treba dodatna podrška 50%. Izmjene zakona iz aprila 2026. uvode centar za hraniteljstvo i porodični smještaj, a do početka njegovog rada licencu izdaje centar za socijalni rad, na dvije godine.

U ovom vodiču objašnjavamo šta je hraniteljstvo, koje vrste postoje, ko može biti hranitelj, kako se postaje hranitelj, kolike su naknade, koja prava i obaveze ima hranitelj i kada smještaj prestaje.

Šta je hraniteljstvo i po čemu se razlikuje od usvojenja?

• Hraniteljstvo je privremeno: dijete se smješta radi čuvanja, njege i vaspitanja do povratka roditeljima, usvojenja ili osamostaljivanja.
• Usvojenjem nastaje trajna veza jednaka krvnom srodstvu, a kod hraniteljstva roditelji zadržavaju pravo i dužnost da zastupaju dijete, upravljaju njegovom imovinom, izdržavaju ga i održavaju lične odnose sa njim, osim ako su lišeni roditeljskog prava ili se o djetetu ne staraju.
• O smještaju odlučuje organ starateljstva, ako je to u najboljem interesu djeteta, a sa hraniteljem zaključuje ugovor.

Koje vrste hraniteljstva postoje?

Zakon uz hraniteljstvo za djecu uređuje i porodični smještaj za trudnice, samohrane roditelje sa djetetom do tri godine i odrasla i stara lica.

Ko može biti hranitelj?

• Hranitelj može biti bračni par ili pojedinac, svaka punoljetna i poslovno sposobna osoba koja, s obzirom na osobine ličnosti i skladne porodične odnose, djetetu može obezbijediti uravnotežen razvoj i pomoć da se vrati u svoju porodicu.
• Porodica mora imati obezbijeđene stambene i materijalne uslove, a ako u njoj žive oba supružnika, za smještaj je potrebna saglasnost oboje.
• Dijete se ne može smjestiti u porodicu u kojoj je neko lišen roditeljskog prava ili osuđen za krivično djelo protiv braka i porodice, u kojoj supružnik ne ispunjava uslove za staraoca, u kojoj bi bolest člana domaćinstva ugrozila zdravlje djeteta, u kojoj su porodični odnosi poremećeni ili koja je u netrpeljivosti sa djetetom ili njegovim roditeljima.
• U jednu porodicu smješta se najviše troje djece, odnosno dvoje djece sa smetnjama i teškoćama u razvoju, a ukupno u porodici hranitelja ne može živjeti više od četvoro djece; izuzetno i više, kada se smještaju srodnici ili braća i sestre.
• Blizanci, braća i sestre po pravilu se smještaju u istu porodicu.

Kako se postaje hranitelj?

1. Za informacije se obratite centru za socijalni rad u svom mjestu.
2. Stručnjaci procjenjuju vašu podobnost, a zakon to od 2026. povjerava centru za hraniteljstvo i porodični smještaj.
3. Tokom procjene i kasnije, dok pružate uslugu, prolazite obuku po programu centra.
4. Dobijate licencu za pružanje usluge; do početka rada novog centra licencu izdaje centar za socijalni rad, na period od dvije godine, a ranije izdate licence važe do isteka.
5. Kada se dijete smješta, organ starateljstva donosi rješenje i sa vama zaključuje ugovor sa početkom i trajanjem smještaja, vašim obavezama, iznosom i načinom plaćanja naknade, načinom izvještavanja i otkaznim rokom.
6. Stručna podrška hraniteljskoj porodici pruža se najmanje svakih 50 dana.

Kolika je naknada za hranitelje?

• Kod urgentnog i povremenog smještaja naknada troškova preračunava se po danima boravka djeteta.
• Hranitelj za urgentno hraniteljstvo prima naknadu za rad i kada nema djeteta na smještaju, najduže mjesec dana od posljednjeg smještaja.
• Hranitelj koji djetetu nije srodnik u pravoj liniji ni u pobočnoj liniji do trećeg stepena ima pravo na uplatu doprinosa za socijalno osiguranje, ako nije osiguran po drugom osnovu.
• Naknada za rad i naknada troškova smještaja ne računaju se kao prihod kada se utvrđuje učešće u troškovima usluga socijalne i dječje zaštite.
• Hranitelj može biti nosilac prava na dodatak za djecu i na naknadu za novorođeno dijete.

Koja prava i obaveze ima hranitelj?

• Kada je na smještaju dijete bez roditeljskog staranja, organ starateljstva postavlja hranitelja za staraoca.
• Porodica obavještava staraoca o svemu što je važno za razvoj djeteta, naročito o zdravlju, vaspitanju i školovanju.
• Organ starateljstva prati razvoj djeteta, ukazuje na nedostatke i predlaže mjere.
• Jedan od hranitelja djeteta mlađeg od osam godina ima pravo na godinu dana neprekidnog odsustva sa rada radi njege djeteta, uz naknadu zarade.

Kada hraniteljstvo prestaje?

• Smještaj prestaje sporazumom, istekom ugovornog roka, pisanim otkazom, raskidom ugovora, punoljetstvom ili usvojenjem djeteta.
• Organ starateljstva raskida ugovor ako nastupi neka od okolnosti zbog kojih se dijete ne može smjestiti u porodicu.
• Ako se dijete redovno školuje, smještaj se može produžiti najduže pet godina nakon punoljetstva.

Po čemu se usvojenje razlikuje i kako teče objašnjava naš tekst o usvojenju djeteta, a dodatak za djecu i naknadu za novorođeno dijete tekst o dječjem dodatku. Ličnu invalidninu i dodatak za njegu objašnjava tekst o ličnoj invalidnini, a smještaj starijih tekst o domu za stare.

Česta pitanja

Ko može biti hranitelj u Crnoj Gori? Hranitelj može biti punoljetna i poslovno sposobna osoba ili bračni par, koji su procijenjeni kao podobni, završili obuku i dobili licencu.

Kolika je naknada za hranitelje? Hranitelj dobija naknadu troškova u visini troškova smještaja u javnoj ustanovi i naknadu za rad od 30% tog iznosa za jedno dijete, odnosno 50% za dijete kojem treba dodatna podrška.

Koliko djece može biti u hraniteljskoj porodici? Najviše troje djece, odnosno dvoje djece sa smetnjama u razvoju, a ukupno u porodici ne više od četvoro djece, osim kada se smještaju srodnici ili braća i sestre.

Koliko važi licenca za hranitelje? Licenca koju izdaje centar za socijalni rad važi dvije godine.

Koliko traje urgentno hraniteljstvo? Urgentno hraniteljstvo traje najduže 30 dana u toku godine.

Da li hranitelj ima pravo na odsustvo sa posla? Da, jedan od hranitelja djeteta mlađeg od osam godina ima pravo na godinu dana neprekidnog odsustva uz naknadu zarade.

Izvori

Uslove za hranitelje, broj djece, ugovor, prava roditelja i prestanak smještaja propisuje Porodični zakon (čl. 157 do 177), a vrste hraniteljstva, licencu, centar za hraniteljstvo i doprinose donose izmjene Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, Službeni list 52/2026. Naknadu troškova, naknadu za rad i stručnu podršku propisuje Pravilnik o porodičnom smještaju-hraniteljstvu (čl. 32 do 34), koji se primjenjuje dok se ne donese novi, a hraniteljsko odsustvo Zakon o radu (čl. 136). Ulogu centara objašnjavaju centri za socijalni rad i Vlada Crne Gore. Podaci su provjereni 27. septembra 2026. Fijaka je oglasni prostor; ovaj tekst nije pravni savjet.