L'affido familiare (hraniteljstvo) è una forma temporanea di tutela per il bambino privo di cure genitoriali o il cui sviluppo è a rischio nella propria famiglia: il bambino vive con un'altra famiglia finché non torna dai genitori, viene adottato o diventa autonomo. Affidatario può essere una persona maggiorenne e capace di agire valutata idonea, che ha completato la formazione e ottenuto la licenza. L'affidatario riceve un rimborso delle spese pari al costo del collocamento in un istituto pubblico di assistenza sociale e minorile e un'indennità per il lavoro del 30% di tale importo per un bambino, o del 50% per un bambino che ha bisogno di sostegno aggiuntivo. Le modifiche di aprile 2026 istituiscono un centro per l'affido e il collocamento familiare; finché non entra in funzione, la licenza la rilascia il centro per i servizi sociali per due anni.
Questa guida spiega cos'è l'affido, quali tipi esistono, chi può diventare affidatario, come si diventa, a quanto ammontano le indennità, quali diritti e doveri ha l'affidatario e quando termina l'affido.
Cos'è l'affido familiare e in cosa differisce dall'adozione?
- L'affido è temporaneo: il bambino viene collocato per cura, assistenza ed educazione fino al ritorno dai genitori, all'adozione o all'autonomia.
- L'adozione crea un legame permanente pari alla parentela di sangue, mentre nell'affido i genitori conservano il diritto e il dovere di rappresentare il bambino, gestirne i beni, mantenerlo e mantenere i rapporti personali, salvo che siano privati della responsabilità genitoriale o non se ne occupino.
- Sul collocamento decide l'autorità tutoria, se è nel migliore interesse del bambino, e stipula un contratto con l'affidatario.
Quali tipi di affido esistono?
| Tipo | Per chi | Durata |
| Affido standard | bambini e ragazzi privi di cure genitoriali e quelli il cui sviluppo è a rischio per la situazione familiare | fino al ritorno dai genitori, all'adozione o all'autonomia |
| Affido con sostegno intensivo o aggiuntivo | bambino con difficoltà dello sviluppo o disabilità e giovane con disabilità | secondo le esigenze del bambino |
| Affido d'urgenza | bambino vittima o a rischio di trascuratezza, maltrattamento, sfruttamento o violenza domestica, e in caso di improvviso impedimento dei genitori | al massimo 30 giorni l'anno |
| Affido di sollievo | bambino o ragazzo con difficoltà dello sviluppo che vive con il genitore o il tutore | al massimo 45 giorni l'anno |
Oltre all'affido per i bambini, la legge disciplina anche il collocamento familiare per donne incinte, genitori soli con un figlio sotto i tre anni e adulti e anziani.
Chi può diventare affidatario?
- Affidatario può essere una coppia sposata o un singolo, qualsiasi persona maggiorenne e capace di agire che, per personalità e armonia dei rapporti familiari, può garantire al bambino uno sviluppo equilibrato e aiutarlo a tornare nella propria famiglia.
- La famiglia deve avere condizioni abitative ed economiche adeguate, e se vi vivono entrambi i coniugi, serve il consenso di entrambi.
- Il bambino non può essere collocato in una famiglia in cui qualcuno è privato della responsabilità genitoriale o condannato per un reato contro il matrimonio e la famiglia, in cui un coniuge non ha i requisiti per essere tutore, in cui la malattia di un familiare metterebbe a rischio la salute del bambino, in cui i rapporti familiari sono compromessi o che è ostile al bambino o ai suoi genitori.
- In una famiglia si collocano al massimo tre bambini, o due bambini con difficoltà dello sviluppo, e in totale nella famiglia affidataria non possono vivere più di quattro bambini; di più solo eccezionalmente, quando si collocano parenti o fratelli.
- Gemelli e fratelli si collocano di regola nella stessa famiglia.
Come si diventa affidatari?
- Per informazioni rivolgetevi al centro per i servizi sociali del vostro comune.
- Gli esperti valutano la vostra idoneità, compito che la legge dal 2026 affida al centro per l'affido e il collocamento familiare.
- Durante la valutazione e poi, mentre prestate il servizio, seguite il programma di formazione del centro.
- Ottenete la licenza per il servizio; finché il nuovo centro non entra in funzione, il centro per i servizi sociali rilascia licenze di due anni, e quelle già rilasciate restano valide fino alla scadenza.
- Quando un bambino viene collocato, l'autorità tutoria emette una decisione e stipula con voi un contratto con inizio e durata del collocamento, i vostri obblighi, importo e modalità di pagamento dell'indennità, modalità di informazione e preavviso.
- La famiglia affidataria riceve sostegno professionale almeno ogni 50 giorni.
A quanto ammontano le indennità?
| Indennità | Importo |
| Rimborso delle spese del bambino | pari al costo del collocamento in un istituto pubblico di assistenza sociale e minorile |
| Indennità per il lavoro, affido standard, d'urgenza e occasionale | 30% di tale costo per un bambino e 15% per ogni bambino successivo |
| Indennità per il lavoro, affido con sostegno intensivo o aggiuntivo | 50% di tale costo per un bambino e 25% per ogni bambino successivo |
- Per l'affido d'urgenza e occasionale il rimborso delle spese si calcola sui giorni di permanenza del bambino.
- L'affidatario d'urgenza riceve l'indennità per il lavoro anche senza bambini collocati, al massimo per un mese dall'ultimo collocamento.
- L'affidatario che non è parente del bambino in linea retta né in linea collaterale fino al terzo grado ha diritto al versamento dei contributi previdenziali, se non è assicurato ad altro titolo.
- L'indennità per il lavoro e il rimborso delle spese non contano come reddito quando si calcola la partecipazione ai costi dei servizi di assistenza sociale e minorile.
- L'affidatario può essere titolare del diritto all'assegno per i figli e all'indennità per il neonato.
Quali diritti e doveri ha l'affidatario?
- Quando viene collocato un bambino privo di cure genitoriali, l'autorità tutoria nomina l'affidatario tutore.
- La famiglia informa il tutore su tutto ciò che conta per lo sviluppo del bambino, in particolare salute, educazione e scuola.
- L'autorità tutoria segue lo sviluppo del bambino, segnala le carenze e propone misure.
- Uno degli affidatari di un bambino di età inferiore a otto anni ha diritto a un anno di assenza continuativa dal lavoro per accudirlo, con indennità retributiva.
Quando termina l'affido?
- Il collocamento termina per accordo, alla scadenza del contratto, con disdetta scritta, con risoluzione del contratto, alla maggiore età o con l'adozione del bambino.
- L'autorità tutoria risolve il contratto se si verifica una circostanza che impedisce il collocamento in quella famiglia.
- Se il bambino frequenta regolarmente la scuola, il collocamento può essere prorogato fino a cinque anni dopo la maggiore età.
In cosa differisce l'adozione e come funziona lo spiega la nostra guida all'adozione, e assegno per i figli e indennità per il neonato la guida all'assegno per i figli. L'indennità personale di invalidità e il supplemento per l'assistenza sono spiegati nella guida all'indennità di invalidità, e l'accoglienza degli anziani nella guida alle case di riposo.
Domande frequenti
Chi può diventare affidatario in Montenegro? Una persona maggiorenne e capace di agire o una coppia sposata valutate idonee, che hanno completato la formazione e ottenuto la licenza.
A quanto ammontano le indennità per l'affido? L'affidatario riceve le spese pari al costo di un istituto e un'indennità per il lavoro del 30% di tale importo per un bambino, o del 50% per un bambino con bisogno di sostegno aggiuntivo.
Quanti bambini possono vivere in una famiglia affidataria? Al massimo tre bambini, o due con difficoltà dello sviluppo, e in totale non più di quattro, salvo parenti o fratelli.
Quanto dura la licenza di affidatario? La licenza rilasciata dal centro per i servizi sociali vale due anni.
Quanto dura l'affido d'urgenza? L'affido d'urgenza dura al massimo 30 giorni l'anno.
L'affidatario ha diritto a un'assenza dal lavoro? Sì, uno degli affidatari di un bambino di età inferiore a otto anni ha diritto a un anno di assenza continuativa con indennità retributiva.
Fonti
Requisiti degli affidatari, numero di bambini, contratto, diritti dei genitori e fine del collocamento sono stabiliti dalla Legge sulla famiglia (articoli da 157 a 177), mentre tipi di affido, licenza, nuovo centro e contributi derivano dalle modifiche della Legge sull'assistenza sociale e minorile, Gazzetta ufficiale 52/2026. Rimborso delle spese, indennità per il lavoro e sostegno professionale sono stabiliti dal Regolamento sul collocamento familiare e l'affido (articoli da 32 a 34), in vigore fino all'adozione di uno nuovo, e l'assenza dal lavoro dalla Legge sul lavoro (articolo 136). Il ruolo dei centri lo spiegano i centri per i servizi sociali e il Governo del Montenegro. Le informazioni sono state verificate il 27 settembre 2026. Fijaka è una piattaforma di annunci; questo testo non è una consulenza legale.
