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La salle d’attente d’un centre de santé public, avec des chaises vides et un guichet d’accueil

L’assurance maladie des étrangers au Monténégro : qui est couvert par le Fonds d’assurance maladie et qui a besoin d’une police privée

Un étranger qui réside au Monténégro n’est pas automatiquement assuré. Qui devient assuré auprès du Fonds d’assurance maladie, ce qui vaut avec un séjour permanent et avec un séjour temporaire, quelle couverture exige un titre de séjour, ce qu’il en est de la famille et ce que couvre l’assurance.

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Rohat Kahraman— Avocat, RoNa Legal

24 septembre 2026 · Relu sur le plan juridique

RoNa Legal →

Comment un étranger est-il assuré pour la santé au Monténégro ? Un étranger qui travaille au Monténégro, comme salarié ou à titre indépendant, est assuré auprès du Fonds d’assurance maladie, tout comme le titulaire d’un séjour permanent sans autre base d’assurance. Avec un séjour temporaire sans emploi, le titre exige une assurance voyage d’un assureur agréé, une assurance prévue par un accord international ou une assurance conforme à la loi.

Quiconque s’installe au Monténégro découvre vite que séjour et assurance maladie ne sont pas la même chose. Les recherches le montrent : on demande « is healthcare free in montenegro » (les soins sont-ils gratuits au Monténégro ?) et on cherche « montenegro healthcare for expats » (soins de santé pour expatriés au Monténégro), tandis que les recherches locales ajoutent « u crnoj gori » (au Monténégro), « crna gora » et « cijena » (prix) à « zdravstveno osiguranje za strance » (assurance maladie pour étrangers).

Cet article explique qui est assuré auprès du Fonds d’assurance maladie selon la loi sur l’assurance maladie obligatoire, ce qui vaut pour un étranger titulaire d’un séjour permanent et d’un séjour temporaire, quelle assurance la loi sur les étrangers exige pour un titre de séjour, comment sont assurés les membres de la famille et ce que couvre l’assurance.

Qui est assuré auprès du Fonds

Sont assurés les citoyens monténégrins résidant au Monténégro et les étrangers titulaires d’un séjour permanent ou temporaire autorisé au Monténégro, s’ils relèvent de l’une des catégories prévues par la loi. Pour les étrangers, les plus importantes sont :

CatégorieRemarque
SalariésD’une société, d’une autre personne morale, d’une autorité, d’un entrepreneur individuel ou d’un particulier
Entrepreneurs individuels et travailleurs indépendantsÀ titre d’activité principale
Personnes effectuant des travaux temporaires et occasionnelsEt d’autres travaux au titre d’un contrat de travail particulier
Chômeurs inscrits auprès de l’Agence pour l’emploiQui perçoivent une allocation
Bénéficiaires d’une pensionSelon les règles de l’assurance pension et invalidité

Une personne assurée dans un autre pays ne peut pas être assurée ici, sauf si un accord international de sécurité sociale en dispose autrement. C’est pourquoi le Fonds demande à un étranger qui s’inscrit pour la première fois une preuve de radiation de l’assurance maladie du pays d’où il vient, ainsi que le titre de séjour temporaire.

Un étranger qui obtient un titre de séjour pour emploi devient donc assuré en tant que salarié. Le déroulement de cette procédure fait l’objet de notre article sur les permis de travail des étrangers.

Séjour permanent : une assurance même sans emploi

En plus de ces catégories, les étrangers titulaires d’un séjour permanent autorisé qui ne sont pas assurés à un autre titre deviennent aussi assurés. Le Fonds établit leur statut sur demande, avec une pièce d’identité personnelle. Selon les instructions du Fonds, la demande se dépose dans une agence avec une copie de la carte d’identité.

Cette règle ne couvre pas un étranger qui n’a qu’un séjour temporaire. Les années qui comptent pour le séjour permanent font l’objet de notre article sur le séjour permanent et la citoyenneté.

Séjour temporaire sans emploi : une police pour le titre

Un étranger titulaire d’un séjour temporaire qui ne travaille pas au Monténégro, par exemple sur la base d’un bien immobilier ou en tant que nomade numérique, ne relève d’aucune des catégories du tableau. La loi sur les étrangers exige néanmoins, pour un titre de séjour temporaire, que l’étranger dispose d’une assurance maladie. Depuis les modifications de 2026, la loi précise ce que cela signifie :

  1. une assurance maladie de voyage fournie par une compagnie d’assurance agréée ;
  2. une assurance maladie prévue par un accord international ;
  3. une assurance maladie conforme à la loi.

Le prix d’une telle police est fixé par l’assureur et n’est pas prévu par la loi. Les conditions des autres motifs de séjour sont décrites dans notre comparaison entre le permis de nomade numérique et une DOO, et l’ordre des premières démarches après l’arrivée dans notre article sur les 90 premiers jours.

Les accords internationaux de sécurité sociale

Les ressortissants des pays avec lesquels le Monténégro a conclu un accord international de sécurité sociale reçoivent des soins dans la mesure prévue par cet accord. Vérifiez avant de partir, auprès de votre propre assurance maladie, si votre pays a conclu un tel accord et ce qu’il couvre.

Les membres de la famille

Les membres de la famille d’un assuré deviennent assurés s’ils ne sont pas assurés à un autre titre, s’ils résident au Monténégro ou y ont un séjour permanent autorisé, et s’ils ne sont pas assurés dans un pays avec lequel un accord international a été conclu.

  • Famille proche : le conjoint ou concubin, le partenaire de vie de même sexe, les enfants nés dans le mariage ou hors mariage, les beaux-enfants, les enfants adoptés et les enfants privés de soins parentaux à la charge de l’assuré.
  • Famille titulaire d’un séjour temporaire : les membres de la famille proche titulaires d’un titre de séjour temporaire pour regroupement familial ou pour études peuvent aussi devenir assurés, s’ils ne sont pas assurés dans un pays avec lequel un accord international a été conclu.
  • Les enfants ont des droits jusqu’à la fin de leurs études, au plus tard jusqu’à 26 ans.

L’inscription exige un acte de naissance pour un enfant, un acte de mariage pour un conjoint et, pour un concubin, une déclaration certifiée par un notaire.

Ce que couvre l’assurance et à partir de quand

Le droit aux soins et au remboursement des frais de déplacement commence le jour de l’affiliation. Les indemnités journalières de maladie exigent une durée d’assurance d’au moins deux mois sans interruption ou de quatre mois avec interruptions au cours des 12 derniers mois, sauf pour les soins médicaux d’urgence et les accidents du travail.

QuestionRègle
Ce qui est inclusPrévention, consultations et diagnostics, traitement à tous les niveaux, hospitalisation, soins d’urgence, médicaments de la liste et dispositifs médicaux
Soins dentaires de baseDiagnostic et traitement pour les groupes cités par la loi, par exemple les enfants jusqu’à 18 ans, les personnes de plus de 65 ans et les femmes enceintes
Ticket modérateurLes assurés participent au coût des consultations, des médicaments, de l’hospitalisation et d’autres services ; les services et montants sont fixés par le gouvernement
Exonérés du ticket modérateurNotamment les enfants, les femmes pendant la grossesse et pendant un an après l’accouchement, et les assurés de plus de 65 ans

Une courte liste selon votre situation

SituationCe qui s’applique
Vous avez un emploi salarié au MonténégroL’assurance découle de l’emploi
Vous exercez une activité enregistrée à titre principalAssurance au titre d’entrepreneur individuel
Vous avez un séjour permanent et aucune autre base d’assuranceLe Fonds établit votre statut sur demande
Vous avez un séjour temporaire et pas d’emploi au MonténégroPour le titre, il vous faut une assurance voyage d’une compagnie agréée, une assurance prévue par un accord international ou une assurance conforme à la loi
Famille titulaire d’un séjour temporaire pour regroupement familialPeut être assurée par l’intermédiaire de l’assuré
Vous avez une assurance dans un autre paysPas d’affiliation possible au Monténégro, sauf disposition contraire d’un accord international

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Questions fréquentes

L’assurance maladie est-elle obligatoire pour les étrangers au Monténégro ? Oui. Pour un titre de séjour temporaire, un étranger doit disposer d’une assurance maladie : une assurance voyage d’une compagnie agréée, une assurance prévue par un accord international ou une assurance conforme à la loi. Les salariés et les entrepreneurs individuels qui résident au Monténégro sont assurés auprès du Fonds.

Un étranger titulaire d’un séjour temporaire peut-il s’affilier au Fonds sans emploi ? La loi ne prévoit pas une telle base. Sans emploi, ce sont les étrangers titulaires d’un séjour permanent autorisé qui deviennent assurés s’ils ne sont pas assurés à un autre titre.

Quelle assurance maladie est acceptée pour un titre de séjour ? Une assurance voyage d’une compagnie d’assurance agréée, une assurance prévue par un accord international ou une assurance conforme à la loi.

Combien coûte l’assurance maladie pour les étrangers ? Le prix d’une police privée ou d’une assurance voyage est fixé par l’assureur et n’est pas prévu par la loi. Les assurés du Fonds paient un ticket modérateur pour certains services, dont le montant est fixé par le gouvernement.

Les membres de la famille sont-ils assurés ? Les membres de la famille d’un assuré deviennent assurés s’ils remplissent les conditions légales ; les membres de la famille proche titulaires d’un titre pour regroupement familial ou pour études peuvent aussi devenir assurés.

À partir de quand l’assurance s’applique-t-elle ? Le droit aux soins commence le jour de l’affiliation. Les indemnités journalières de maladie exigent une durée d’assurance d’au moins deux mois sans interruption ou de quatre mois avec interruptions au cours des 12 derniers mois.

Sources

Les assurés, les étrangers, les membres de la famille, les droits, le ticket modérateur et les exonérations sont régis par la loi sur l’assurance maladie obligatoire (Journal officiel du Monténégro 145/2021, articles 5 à 8, 10 à 15 et 17 ; les modifications parues au Journal officiel du Monténégro 48/2024, 98/2026 et 114/2026 ne concernent pas ces articles). L’assurance maladie comme condition du séjour temporaire est régie par l’article 43 de la loi sur les étrangers (Journal officiel du Monténégro 12/2018), et les types d’assurance acceptés par les modifications de 2026 (Journal officiel du Monténégro 3/2026). Les documents d’inscription sont énumérés par le Fonds d’assurance maladie. Fijaka est une plateforme d’annonces et ne donne pas de conseils juridiques ; pour un cas précis, contactez le Fonds ou un avocat.

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