Con una decisione di marzo 2026 il Governo del Montenegro ha concesso la protezione temporanea ai cittadini ucraini e ad altre persone fuggite dalla guerra per un anno, dal 4 marzo 2026 al 4 marzo 2027. Secondo la Legge sulla protezione internazionale e temporanea degli stranieri, chi è sotto protezione temporanea ha diritto al soggiorno, a lavorare senza permesso di soggiorno e lavoro, all'assistenza sanitaria, all'istruzione primaria e secondaria e al ricongiungimento familiare, e se non ha mezzi anche all'alloggio e ai beni di prima necessità. Il documento di protezione temporanea vale come permesso di soggiorno. Per l'assistenza sanitaria, da gennaio 2026 vi iscrivete di persona al Fondo di assicurazione sanitaria.
Questa guida spiega chi ha diritto alla protezione temporanea, quanto dura, quali diritti dà, come si accede alle cure, cosa vale per lavoro, scuola e famiglia e quando la protezione viene negata.
Chi ha diritto alla protezione temporanea?
- I cittadini ucraini che non possono tornare in Ucraina, che hanno dovuto lasciare a causa del conflitto armato.
- Gli apolidi con ultima residenza in Ucraina e le persone a cui l'Ucraina ha concesso protezione internazionale, se non possono tornare.
- I cittadini ucraini che soggiornano regolarmente in Montenegro dal 24 febbraio 2022 o dopo e non possono tornare a causa del conflitto.
- La decisione vale dal 4 marzo 2026 al 4 marzo 2027 e ha sostituito la decisione precedente, modificata dal 2022 al 2025.
- Per vigilare sull'attuazione il Governo ha istituito un Organo di coordinamento di cui fanno parte anche i ministeri della salute, del lavoro, dell'istruzione e del welfare.
Quanto dura la protezione e come si proroga?
- La protezione temporanea si concede per un anno.
- Allo scadere può essere prorogata di sei mesi alla volta, per un massimo di un anno.
- In via eccezionale può essere prorogata anche sulla base di una decisione del Consiglio dell'Unione europea, e dal 2024 la legge non fissa più un limite massimo per questo.
- La protezione termina alla scadenza del periodo stabilito o con una decisione del Consiglio dell'Unione europea.
- Su richiesta, il Ministero dell'Interno aiuta il rimpatrio volontario nel paese d'origine.
Quali diritti avete?
- Il diritto di soggiornare in Montenegro per la durata della protezione e un documento che vale come permesso di soggiorno, da restituire quando la protezione finisce.
- Il diritto a un alloggio adeguato, all'aiuto necessario e ai beni di prima necessità come cibo, vestiti e prodotti per l'igiene, se non avete denaro.
- Il diritto di lavorare in Montenegro senza permesso di soggiorno e lavoro o attestato di registrazione del lavoro.
- Il diritto all'istruzione degli adulti, alla formazione professionale e all'esperienza pratica alle stesse condizioni dei cittadini montenegrini.
- Il diritto a informazioni su diritti e doveri in una lingua che capite.
- Il diritto di chiedere la protezione internazionale, anche se finché dura la protezione temporanea non usate i diritti del richiedente asilo.
Come si accede all'assistenza sanitaria?
- L'assistenza comprende il soccorso d'urgenza, le cure necessarie di malattie e gravi disturbi mentali, la diagnostica a tutti i livelli e i farmaci della lista del Fondo.
- Vi iscrivete al Fondo di assicurazione sanitaria su vostra richiesta, presso l'unità regionale del Fondo nel comune in cui avete ottenuto la protezione temporanea.
- Alla domanda allegate il documento di protezione temporanea con codice a barre e numero personale dello straniero e un passaporto biometrico valido o un documento d'identità provvisorio dell'ambasciata.
- L'iscrizione dura quanto il vostro documento, e il Fondo vi rilascia un certificato di iscrizione.
- Ogni familiare si iscrive a titolo personale, perché l'iscrizione come familiare a carico non è possibile.
Cosa vale per la scuola e la famiglia?
- I figli hanno diritto all'istruzione primaria e secondaria alle stesse condizioni dei cittadini montenegrini.
- Lo stesso vale per la riqualificazione e l'aggiornamento degli adulti.
- La domanda di ricongiungimento familiare la presentate voi o un vostro familiare, e decide il Ministero dell'Interno.
- Al familiare viene così concessa la protezione temporanea, e se i familiari godono di protezione in paesi diversi si tiene conto del loro interesse superiore.
Quando viene negata la protezione?
- La protezione viene negata se ci sono seri motivi per ritenere che la persona abbia partecipato a un crimine di guerra, a un crimine contro l'umanità o a un altro reato grave.
- Viene negata anche a chi rappresenta un pericolo per la sicurezza nazionale e l'ordine pubblico.
- L'esclusione vale anche per chi ha una condanna definitiva per un reato punibile con cinque anni di carcere o più.
- I motivi di esclusione li accertano le autorità competenti in base alle informazioni disponibili.
L'iscrizione al sistema sanitario è spiegata nella nostra guida all'assicurazione sanitaria per stranieri, l'iscrizione dei figli a scuola nella guida alle scuole per bambini stranieri. La ricerca di lavoro è descritta nella guida al lavoro in Montenegro, l'apertura di un conto nella guida al conto bancario per stranieri.
Domande frequenti
Fino a quando vale la protezione temporanea per gli ucraini in Montenegro? Secondo la decisione del Governo vale dal 4 marzo 2026 al 4 marzo 2027.
Posso lavorare con la protezione temporanea? Sì, chi è sotto protezione temporanea può lavorare senza permesso di soggiorno e lavoro o attestato di registrazione del lavoro.
Come mi iscrivo al Fondo di assicurazione sanitaria? Presentate la domanda di persona all'unità regionale del Fondo, con il documento di protezione temporanea e un passaporto valido.
I miei figli possono andare a scuola? Sì, i figli hanno diritto all'istruzione primaria e secondaria alle stesse condizioni dei cittadini montenegrini.
Posso far venire la mia famiglia? Sì, la domanda di ricongiungimento la presentate voi o un familiare, e al familiare viene concessa la protezione temporanea.
La protezione temporanea può essere prorogata? Sì, la legge consente proroghe di sei mesi, al massimo per un anno, e in via eccezionale sulla base di una decisione del Consiglio dell'Unione europea.
Fonti
Durata e destinatari sono stabiliti dalla Decisione sulla concessione della protezione temporanea alle persone provenienti dall'Ucraina (Gazzetta ufficiale 27/2026), diritti, proroga ed esclusione dalla Legge sulla protezione internazionale e temporanea degli stranieri (Gazzetta ufficiale 2/2017, 3/2019 e 77/2024, articoli da 92 a 105) con le modifiche del 2024, l'iscrizione al Fondo dal Regolamento sull'iscrizione al Fondo di assicurazione sanitaria (Gazzetta ufficiale 162/2025). Le informazioni sono state verificate il 27 settembre 2026. Fijaka è una piattaforma di annunci; questo testo non è una consulenza legale.