במונטנגרו את הסיוע המשפטי החינמי מאשר בית המשפט הבסיסי דרך השירות או המשרד שלו לסיוע משפטי חינם, ומספק אותו עורך דין שנבחר לפי הסדר מתוך הרשימה של לשכת עורכי הדין. בלי קשר לרכוש הוא ניתן למקבלי סיוע סוציאלי ולמקבלי זכויות אחרות בהגנה סוציאלית, לילדים בלי טיפול הורי, לאנשים עם מוגבלות ולקורבנות של אלימות במשפחה ושל סחר בבני אדם, ומאז התיקונים מדצמבר 2024 גם לקורבנות עינויים, לקורבנות עבירות מין ולילד שפתח בהליך להגנה על זכויותיו. אחרים יכולים לקבל סיוע אם הם במצב כלכלי דחוק: אין להם רכוש וההכנסה של המשפחה אינה עולה על 30% מהשכר הממוצע לבן המשפחה הראשון ו-15% לכל בן משפחה נוסף. על הבקשה מחליטים בתוך 15 יום.
המדריך הזה מסביר מי זכאי לסיוע משפטי חינם, את מבחן האמצעים, מה הסיוע כולל, איך מגישים בקשה ואיך ממונה עורך הדין.
מי יכול לקבל סיוע משפטי חינם?
- אזרחי מונטנגרו.
- חסרי אזרחות ומי שביקשו לקבוע להם את המעמד הזה.
- זרים שמבקשים הגנה בינלאומית, מי שקיבלו מקלט וזרים בהגנה משלימה.
- זרים עם תושבות קבע או עם תושבות זמנית מאושרת ואנשים אחרים ששוהים במונטנגרו כדין.
- אנשים אחרים לפי אמנה בינלאומית שאושררה.
מי זכאי בלי קשר לרכוש?
- מקבלי סיוע סוציאלי או זכות אחרת בהגנה סוציאלית.
- ילדים בלי טיפול הורי.
- אנשים עם מוגבלות.
- קורבנות של אלימות במשפחה ושל סחר בבני אדם.
- מאז דצמבר 2024 גם קורבנות של עינויים או של יחס בלתי אנושי או משפיל, קורבנות של עבירות מין וילד שפתח בהליך להגנה על זכויות הילד.
מקבלי הגנה סוציאלית וילדים בלי טיפול הורי מצרפים הוכחה למעמד הזה, ואילו קורבנות של אלימות במשפחה, של סחר בבני אדם, של עינויים ושל עבירות מין מצרפים העתק של הבקשה לפתוח בהליך בשל עבירה מינהלית או של התלונה הפלילית.
אחרי שבית משפט קבע בהחלטה חלוטה שאדם הוא קורבן של אלימות במשפחה, של סחר בבני אדם, של עינויים או של עבירת מין, הוא זכאי לסיוע משפטי חינם גם בהליכים קשורים בענייני משפחה, בהליכים אזרחיים ובהליכי הוצאה לפועל, ככלל עם אותו עורך דין.
מתי המצב הכלכלי שלכם נחשב דחוק?
- אין לכם רכוש, וההכנסה החודשית שלכם ושל המשפחה אינה עולה על 30% מהשכר הממוצע במונטנגרו לבן המשפחה הראשון ועל 15% לכל בן משפחה נוסף.
- בני משפחה הם בני זוג וידועים בציבור, ילדים, ילדים מאומצים, קרובים אחרים באותו משק בית שאתם חייבים לפרנס, ומאז 2024 גם בני זוג בשותפות חיים חד-מינית.
- רכוש אינו כולל דירה של עד חדר אחד ליחיד, שני חדרים למשפחה של שניים או שלושה ושלושה חדרים למשפחה גדולה יותר, אדמה חקלאית של 20 עד 60 ארים לפי מספר בני המשפחה, קרקע אחרת עד שני הקטרים למעט קרקע עירונית לבנייה, רכב ששוויו עד ארבע משכורות ממוצעות וניירות ערך ששוויים עד משכורת ממוצעת אחת.
מה הסיוע המשפטי החינמי כולל?
- ייעוץ משפטי וניסוח מסמכים: כתב תביעה, כתב הגנה, ערעור, תלונה חוקתית ופנייה לבית הדין האירופי לזכויות אדם.
- ייצוג בבתי משפט בערכאה ראשונה ושנייה, בפרקליטות המדינה ובבית המשפט החוקתי, ביישוב סכסוכים מחוץ לבית המשפט ובסעדים משפטיים חריגים.
- פטור מהוצאות משפט.
- מאז דצמבר 2024 גם ניסוח ערעורים, השגות ותגובות בהליכים מינהליים בענייני הגנה סוציאלית והגנה על ילדים, בריאות וביטוח פנסיה ונכות.
- מאז דצמבר 2024 גם הוצאות תרגום לשפת הסימנים, פטור מהוצאות נוטריון בהליכי ירושה וייעוץ וייצוג מול מוציא לפועל ציבורי.
איך מגישים בקשה?
- מגישים את הבקשה בטופס שנקבע לשירות או למשרד לסיוע משפטי חינם בבית המשפט הבסיסי.
- הבקשה כוללת את הפרטים האישיים שלכם ושל בני המשפחה, את התיק, את צורת הסיוע המבוקשת והצהרה על רכוש ועל הכנסות, שעל נכונותה אתם נושאים באחריות פלילית וכספית.
- נשיא בית המשפט הבסיסי או שופט שהוא הסמיך מחליט בתוך 15 יום, תוך התחשבות במועדים בתיק שלכם.
- כשהבקשה מאושרת, השירות מנפיק הפניה שבה מופיע עורך הדין שמונה לפי הסדר מתוך הרשימה של לשכת עורכי הדין.
- אם מתקיימים התנאים ואתם מסכימים, בית המשפט יכול להפנות אתכם לגישור, למעט בתיקי אלימות במשפחה.
- בתיקי אלימות במשפחה, זכויות ילדים ועבירות מין את הסיוע מספקים ככלל עורכי דין עם ניסיון של שלוש שנים לפחות והכשרה מיוחדת.
- ב-2024 בתי המשפט קיבלו 371 בקשות ואישרו 324, כלומר 87.3%.
כמה עולה עורך דין בלי סיוע חינם מוסבר במדריך שלנו לשכר טרחת עורכי דין, והליך ירושה אצל נוטריון במדריך שלנו לירושה. סיוע סוציאלי מוסבר במדריך שלנו לסיוע סוציאלי, והתיישנות חובות ומוציאים לפועל במדריך שלנו להתיישנות חובות.
שאלות נפוצות
מי זכאי לסיוע משפטי חינם במונטנגרו? מקבלי הגנה סוציאלית, ילדים בלי טיפול הורי, אנשים עם מוגבלות, קורבנות של אלימות במשפחה, של סחר בבני אדם, של עינויים ושל עבירות מין, ילד בהליך להגנה על זכויותיו ואנשים במצב כלכלי דחוק.
כמה הכנסה יכולה להיות למשפחה כדי לקבל סיוע משפטי חינם? ההכנסה החודשית של המשפחה אינה יכולה לעלות על 30% מהשכר הממוצע לבן המשפחה הראשון ועל 15% לכל בן משפחה נוסף, ולמבקש אסור שיהיה רכוש.
איפה מגישים בקשה לסיוע משפטי חינם? בשירות או במשרד לסיוע משפטי חינם של בית המשפט הבסיסי, בטופס שנקבע.
כמה זמן לוקחת ההחלטה על סיוע משפטי חינם? ההחלטה מתקבלת בתוך 15 יום מהגשת הבקשה.
האם אפשר לבחור עורך דין? לא, השירות ממנה את עורך הדין לפי הסדר מתוך הרשימה של לשכת עורכי הדין, אבל מקבל הסיוע יכול לבקש להחליף את עורך הדין.
האם סיוע משפטי חינם חל גם מול נוטריונים ומוציאים לפועל? כן, מאז דצמבר 2024 הוא כולל פטור מהוצאות נוטריון בירושה וייעוץ וייצוג מול מוציא לפועל ציבורי.
מקורות
את הזכאים, את מבחן האמצעים, את צורות הסיוע, את הבקשה ואת המועד להחלטה קובע החוק בדבר סיוע משפטי חינם, שהוראותיו הנוכחיות מתפרסמות בהצעת התיקון בפרלמנט של מונטנגרו, ואת הזכאים ואת צורות הסיוע החדשים לקחנו מהתיקונים מדצמבר 2024, העיתון הרשמי 123/2024. מה אינו נחשב לרכוש, מי מחליט, האפשרות להחליף עורך דין ומספר הבקשות ב-2024 מופיעים בדוח של Human Rights Action מיולי 2025. המידע נבדק ב-27 בספטמבר 2026. Fijaka היא זירת מודעות; הטקסט הזה אינו ייעוץ משפטי.
