Prijava podstanara u Crnoj Gori: šta mora stanodavac, a šta zakupac

U Crnoj Gori ne postoji jedna posebna „prijava podstanara“. Postoje tri odvojene obaveze i svaka ima drugog nosioca: državljanin koji se useljava sam prijavljuje adresu Ministarstvu unutrašnjih poslova u roku od osam dana, uz ovjeren ugovor o zakupu; boravak stranca prijavljuje se policiji u roku od 24 časa, a kad ga prijavljuje davalac smještaja, u roku od 12 časova; prihod od kirije stanodavac prijavljuje Poreskoj upravi, osim kad kiriju plaća firma, koja porez obračunava sama.

Tekst je pisan iz ugla stanodavca: šta zakon traži od vas, a šta od zakupca, i u kojim slučajevima obaveza zakupca prelazi na vlasnika stana. Pregledali smo tri zakona i njihove izmjene do 2026. godine; nijedan ne poznaje posebnu „prijavu podstanara“. Fijaka je oglasni prostor i ne daje pravne savjete.

Šta ljudi pretražuju i zašto dio odgovora nije za Crnu Goru

Google prijedloge pretrage (jezik sr) provjerili smo 2. oktobra 2026, posebno za Crnu Goru i posebno za Srbiju. Obim pretrage nije javno dostupan i ne navodimo ga.

Za prve dvije pretrage spisak je za obje države isti, slovo po slovo, a prijedlozi vode na tuđe sisteme: „porezna“ i portal e-Građani su hrvatski, kao i „zagreb“, a Infostan je beogradsko komunalno preduzeće. Pravila tih sistema u Crnoj Gori ne važe. Jasno se po državi razdvaja tek pretraga o strancima: tu prijedlozi za Crnu Goru sadrže „crna gora“ i „kotor“. Zato niže polazimo od crnogorskih zakona.

Ko prijavljuje koga: jedna tabela

Iz tabele se vidi: u većini slučajeva prijavu podnosi zakupac, a stanodavac postaje nosilac obaveze u tri situacije: kad je davalac smještaja, kad ugosti stranca kao domaćin i kad državljanin bez prebivališta u Crnoj Gori ne prijavi boravište sam.

Državljanin kao podstanar: vaš dio je ovjeren ugovor

Državljanin koji se preseli prijavljuje novo prebivalište ili novu adresu Ministarstvu u roku od osam dana i uz prijavu daje izjavu da se na adresi nastanio. Ako je stan u vlasništvu drugog lica, uz prijavu se podnosi ovjeren ugovor o zakupu sa stanodavcem (Zakon o registrima prebivališta i boravišta, član 10, u verziji iz 2023).

Za stanodavca to znači jedno: bez pisanog i ovjerenog ugovora zakupac ne može da prijavi adresu. Ako sumnja u izjavu, Ministarstvo u roku od osam dana traži od policije terensku provjeru, a ako se utvrdi da zakupac na adresi ne živi, prijava se odbija (član 15). Zakupac koji adresu ne prijavi na vrijeme plaća kaznu od 200 do 1.000 eura (član 36); dokumenta i elektronsku prijavu korak po korak objasnili smo u tekstu o prijavi i promjeni prebivališta.

Prebivalište je, po zakonu, mjesto u kojem se državljanin nastanio „sa namjerom da u njemu stalno živi“ (član 2). Obavezu prijave boravišta član 24 propisuje samo za državljanina koji nema prijavljeno prebivalište u Crnoj Gori. Student iz Nikšića sa prebivalištem kod roditelja koji iznajmi stan u Podgorici zato po tom članu ne prijavljuje boravište.

Kada obaveza prelazi na vlasnika stana

Državljanin bez prebivališta u Crnoj Gori. Najčešće je to neko ko se vraća iz inostranstva. Ako boravi u tuđem stanu duže od tri dana, boravište prijavljuje policiji u roku od 24 časa od dolaska. Ako to ne uradi, zakon kaže da prijavu i odjavu „obavezno podnosi vlasnik objekta“, u roku od 24 časa po isteku tri dana (član 24 stav 2). Kazna za fizičko lice koje ne podnese prijavu boravišta je 200 do 1.000 eura (član 36).

Stranac koji dolazi u posjetu. Ko strancu sa boravkom do 90 dana, koji mu dolazi u posjetu, obezbijedi smještaj duže od 12 časova, dužan je da policiji podnese prijavu i odjavu njegovog boravka u roku od 12 časova od dolaska, odnosno odlaska (Zakon o strancima, član 101 stav 1). Član ne pominje naknadu.

Vaši podaci su u prijavi stranca. Kad stranac sam prijavljuje boravak, prijava sadrži i prezime, ime i matični broj „korisnika objekta“ u kojem boravi (član 96 stav 8). Ako ste korisnik objekta vi, zakupac će te podatke tražiti od vas.

Stranac kao zakupac

Stranac sa vizom D ili sa boravkom do 90 dana prijavljuje boravak policiji u roku od 24 časa od dolaska u mjesto boravka, a odjavljuje se 24 časa prije odlaska, osim ako odlazi kad istekne vrijeme navedeno u prijavi (Zakon o strancima, član 96). Stranac koji već ima dozvolu za privremeni ili stalni boravak prijavu podnosi kad u drugom mjestu u Crnoj Gori boravi duže od tri dana (član 96 stav 2). Kazna za stranca koji ove obaveze ne ispuni je 60 do 600 eura (član 214).

Šta stranac radi u prvim sedmicama, od prijave boravka do zahtjeva za dozvolu i dokaza o smještaju, opisali smo u tekstu o prvih 90 dana nakon preseljenja. Turistički smještaj na dan je poseban režim, sa Centralnim turističkim registrom i boravišnom taksom; za njega pogledajte tekst o izdavanju stana turistima u Budvi.

Siva zona: da li ste vi „davalac smještaja“?

Oba zakona davaocem smještaja smatraju ne samo hotele i registrovane iznajmljivače, nego i fizičko lice koje za naknadu prima lica na smještaj (Zakon o strancima, član 6 tačka 6; Zakon o registrima prebivališta i boravišta, član 7 tačka 2). Davalac smještaja ima teže obaveze od zakupca:

Zakon ne kaže izričito da li klasičan dugoročni zakup stana, sa ugovorom na godinu dana, spada u „prima lica na smještaj“, niti propisuje izuzetak za njega. To je pitanje tumačenja, a ne pravilo koje Fijaka može riješiti umjesto vas. Praktično rješenje je jednostavno: prije useljenja stranca pitajte područnu jedinicu policije da li od vas očekuju prijavu kao od davaoca smještaja, i zapišite kome ste se obratili i kada. Za konkretan slučaj obratite se advokatu.

Poreska uprava: nema prijave podstanara, ima prijave prihoda

Kirija je prihod od imovine (Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, član 34). Ko je plaća određuje kako se porez plaća:

• Zakupac je fizičko lice. Porez plaćate vi, prilikom podnošenja godišnje poreske prijave (član 49a stav 2), a prijava se podnosi do kraja aprila za prethodnu godinu (član 43). Od 1. januara 2026. zakon izričito kaže da se godišnja prijava za prihod od imovine podnosi „osim u slučaju kada je isplatilac prihoda pravno lice ili preduzetnik“ (izmjena iz decembra 2025). Obrazac i rokove objašnjava tekst o godišnjoj prijavi poreza na dohodak.
• Zakupac je firma ili preduzetnik. Firma obračunava, obustavlja i uplaćuje akontaciju poreza po stopi od 15% pri svakoj isplati kirije (član 49a). Na vaš račun zato ne stiže puna ugovorena kirija; u ugovoru odredite da li je iznos bruto ili neto.

Koliki je porez u eurima, sa standardnim troškovima i prirezom, izračunali smo na primjeru u tekstu kako izdati stan u Crnoj Gori.

Kontrolna lista za stanodavca prije useljenja

1. Pisani ugovor, ovjeren. Bez njega zakupac ne može prijaviti adresu.
2. Pitajte zakupca da li će prijaviti prebivalište na vašoj adresi i tražite kopiju potvrde koju Ministarstvo izdaje o prijavi.
3. Za stranca: koji status ima? Viza D ili boravak do 90 dana, ili dozvola za boravak; od toga zavisi ko i kada podnosi prijavu.
4. Dogovorite sa strancem ko podnosi prijavu u policiju i koje vaše podatke prijava traži.
5. Provjerite kod policije da li vas smatraju davaocem smještaja, prije prvog dana, a ne poslije kontrole.
6. Ako plaća firma: bruto ili neto kirija mora pisati u ugovoru.
7. Ako plaća fizičko lice: čuvajte izvode uplata za godišnju prijavu.
8. Pri iseljenju: stranac se odjavljuje 24 časa prije odlaska; državljanin prijavom nove adrese odjavljuje staru (član 10). Otkazne rokove i povraćaj depozita opisuje tekst o otkazu ugovora o zakupu.

Oglas za izdavanje na Fijaki

Na Fijaki 2. oktobra 2026. u kategoriji za iznajmljivanje nije bilo nijednog oglasa, pa stanodavac koji sada objavi oglas nema konkurenciju na sajtu. Oglas objavljujete besplatno. Formular nema posebno polje za ugovor i prijavu adrese, zato u opis upišite rečenicu koju zakupci traže: „ugovor ovjeravamo, prijava adrese moguća“, a za strance i da li izdajete strancima. Šta još zakupac pita prije nego što se javi, sa primjerima, razradili smo u tekstu kako napisati oglas za izdavanje stana. Između dva zakupca stan možete pripremiti i čišćenjem nakon iseljenja preko Glatko platforme.

Često postavljana pitanja

Da li stanodavac mora da prijavi podstanara u MUP? Po pravilu ne: državljanin sam prijavljuje adresu Ministarstvu u roku od osam dana. Obaveza prelazi na vlasnika ako državljanin bez prijavljenog prebivališta u Crnoj Gori ne prijavi boravište sam, ako stranca ugostite kao domaćin i ako ste davalac smještaja.

Šta zakupac treba od stanodavca za prijavu adrese? Ovjeren ugovor o zakupu. Za stan u tuđem vlasništvu zakon traži ovjeren ugovor sa stanodavcem uz prijavu prebivališta, odnosno promjene adrese.

U kom roku se prijavljuje stranac koji iznajmi stan? Stranac sa vizom D ili boravkom do 90 dana prijavljuje boravak policiji u roku od 24 časa od dolaska. Ako ga prijavljuje davalac smještaja, rok je 12 časova.

Da li se zakup stana prijavljuje Poreskoj upravi? Ne postoji posebna prijava zakupca, ali kirija je oporezivi prihod od imovine. Ako je plaća fizičko lice, prijavljujete je godišnjom poreskom prijavom do kraja aprila; ako je plaća firma, ona obustavlja i uplaćuje porez od 15% pri svakoj isplati.

Kolika je kazna ako se podstanar ne prijavi? Za državljanina koji ne prijavi adresu u roku od osam dana kazna je 200 do 1.000 eura, za stranca koji ne prijavi boravak 60 do 600 eura, a za fizičko lice koje kao davalac smještaja ne prijavi gosta 150 do 500 eura.

Važe li pravila sa hrvatskih sajtova, e-Građani i porezne? Ne. To su hrvatski sistemi. U Crnoj Gori adresa se prijavljuje Ministarstvu unutrašnjih poslova, boravak stranca policiji, a prihod od kirije Poreskoj upravi.

Izvori

Zakon o registrima prebivališta i boravišta (Službeni list CG 46/2015, 3/2023, 77/2024 i 119/2026; čl. 2, 7, 10, 15, 24, 25, 26, 35 i 36; izmjene iz 2024. i 2026. ove odredbe ne mijenjaju u dijelu koji se ovdje navodi). Zakon o strancima (Službeni list CG 12/2018, 3/2019, 86/2022, 77/2024, 3/2026 i 33/2026; čl. 6, 96 do 101, 212 i 214; izmjene iz 2026. u ovom dijelu mijenjaju član 100 i dopunjuju član 212 tačkama koje se ne odnose na stanodavce). Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica (stopa od 15% iz izmjena u Službenom listu CG 146/2021, član 43 stav 4 i član 49a iz izmjena u 160/2025, primjena od 1. januara 2026; čl. 34, 43 i 49a). Propisi su provjereni 2. oktobra 2026. Fijaka je oglasni prostor i ne daje pravne ni poreske savjete; za konkretan slučaj obratite se policiji, Poreskoj upravi ili advokatu.