Rad na crno u Crnoj Gori 2026: kazne za poslodavca, prava radnika bez ugovora i kako da prijavite rad bez prijave

Zakon o radu traži da poslodavac ugovor o radu zaključi u pisanoj formi prije stupanja na rad i da zaposlenog prijavi na obavezno socijalno osiguranje sa danom stupanja na rad, a prijavu preda u roku od osam dana. Ako ugovor ne zaključi na vrijeme, smatra se da ste zasnovali radni odnos na neodređeno vrijeme od prvog radnog dana, a poslodavac u roku od pet dana mora da zaključi takav ugovor. Za rad bez ugovora ili bez prijave pravno lice plaća od 2.000 do 20.000 eura, odgovorno lice od 200 do 2.000 eura, a preduzetnik od 500 do 6.000 eura. Od 21. maja 2026. inspektor po naredbi suda može vršiti nadzor i u stanu i drugim prostorijama.

U ovom vodiču objašnjavamo šta poslodavac mora da uradi prije vašeg prvog radnog dana, šta važi ako radite bez ugovora, koliko košta rad na crno, šta gubite bez prijave i kako da prijavite rad na crno.

Šta poslodavac mora da uradi prije prvog radnog dana?

• Ugovor o radu zaključuje se prije stupanja na rad, u pisanoj formi, a smatra se zaključenim kada ga potpišu zaposleni i poslodavac ili lice koje on ovlasti.
• Na dan stupanja na rad poslodavac vam uručuje jedan primjerak ugovora o radu.
• Poslodavac vas prijavljuje na zdravstveno, penzijsko i invalidsko osiguranje i osiguranje od nezaposlenosti sa danom stupanja na rad, a prijavu predaje nadležnom organu u roku od osam dana.
• Kopiju prijave vam uručuje najkasnije pet dana od dana kada je nadležni organ izda.
• U poslovnim prostorijama ili na mjestu izvođenja radova poslodavac drži odobrenje za rad, primjerak vašeg ugovora i prijavu na osiguranje, pa ih inspektor može provjeriti na licu mjesta.

Šta važi ako radite bez ugovora?

• Ako poslodavac ne zaključi ugovor prije stupanja na rad, smatra se da ste zasnovali radni odnos na neodređeno vrijeme danom stupanja na rad.
• U tom slučaju poslodavac u roku od pet dana od vašeg prvog radnog dana mora da zaključi sa vama ugovor o radu na neodređeno vrijeme.
• Ako ne ispunjavate uslove za to radno mjesto iz akta o sistematizaciji, poslodavac vam mora obezbijediti raspored na druge poslove, prekvalifikaciju ili otpremninu, kao zaposlenom za čijim radom je prestala potreba.
• Zakon o radu kazne za rad bez ugovora i bez prijave propisuje za poslodavca.

Koliko košta rad na crno?

• Uz kaznu, poslodavac i dalje mora da zaključi ugovor na neodređeno vrijeme i da vas prijavi na osiguranje.

Šta gubite dok niste prijavljeni?

• Za period bez prijave poslodavac ne plaća doprinose, pa vam se taj period ne upisuje u staž osiguranja za penziju.
• Bez prijave nemate zdravstveno osiguranje po osnovu zaposlenja, a naknadu zarade za bolovanje i naknadu za slučaj nezaposlenosti ostvarujete na osnovu osiguranja.
• Ako se povrijedite na poslu, dokazivanje radnog odnosa i prava iz osiguranja postaje teže, iako vas zakon štiti kao zaposlenog na neodređeno vrijeme.
• Tražite primjerak ugovora prvog dana i kopiju prijave u roku od pet dana od izdavanja. Ako ih ne dobijete, to je jasan znak da radite na crno.

Kako da prijavite rad na crno?

• Rad bez ugovora ili bez prijave na osiguranje prijavljujete inspekciji rada, koja vrši nadzor nad primjenom Zakona o radu.
• Inspektor na licu mjesta provjerava ugovore i prijave na osiguranje, a od 21. maja 2026. po naredbi suda može vršiti nadzor i u stanu i drugim prostorijama, što je važno kod rada u domaćinstvu.
• Zaštitu prava možete tražiti i pred Agencijom za mirno rješavanje radnih sporova ili pred sudom.
• Zaposleni koji je pokrenuo postupak za zaštitu prava ne smije zbog toga da trpi štetne posljedice.

Šta slijedi poslije nesreće na poslu opisuje naš tekst o povredi na radu, a naknadu za vrijeme bolesti tekst o bolovanju. Pravila za ugovore sa rokom opisuje tekst o ugovoru na određeno vrijeme, a zaradu u oglasu i jednaku platu tekst o jednakoj zaradi.

Česta pitanja

Koja je kazna za rad na crno u Crnoj Gori? Za rad bez ugovora ili bez prijave na osiguranje pravno lice plaća od 2.000 do 20.000 eura, odgovorno lice od 200 do 2.000 eura, a preduzetnik od 500 do 6.000 eura.

Šta ako radim bez ugovora o radu? Smatra se da ste zasnovali radni odnos na neodređeno vrijeme od prvog radnog dana, a poslodavac u roku od pet dana mora da zaključi takav ugovor.

U kom roku poslodavac mora da me prijavi na osiguranje? Prijava važi od dana stupanja na rad, poslodavac je predaje u roku od osam dana, a kopiju vam uručuje u roku od pet dana od izdavanja.

Kako da znam da li sam prijavljen? Tražite kopiju prijave na osiguranje, koju poslodavac mora da vam uruči i da drži na mjestu rada. Ako je nemate, obratite se inspekciji rada.

Kome se prijavljuje rad na crno? Inspekciji rada, a zaštitu prava možete tražiti i pred Agencijom za mirno rješavanje radnih sporova ili sudom.

Može li inspekcija da uđe u stan? Da, od 21. maja 2026. inspektor po naredbi suda može vršiti nadzor i u stanu i drugim prostorijama.

Izvori

Ugovor prije stupanja na rad, prijavu na osiguranje, dokumente na mjestu rada i kazne uređuje Zakon o radu („Sl. list CG", br. 74/2019 sa izmjenama, čl. 19, 29, 30, 33, 206, 208 i 209), čiji je prečišćeni tekst objavila Vlada Crne Gore, a nadzor u stanu po naredbi suda Zakon o dopuni Zakona o inspekcijskom nadzoru („Sl. list CG", br. 64/2026). Podaci su provjereni 28. septembra 2026. Fijaka je oglasni prostor; ovaj tekst nije pravni savjet.