Hoe richt je in Montenegro een ngo op? Een vereniging richten minstens drie personen op, van wie er één in Montenegro woont, verblijft of gevestigd is; een stichting kan één persoon oprichten. Je dient de oprichtingsakte, de notulen en de statuten in bij het ministerie, ook online via ngo.gov.me. Registratie is gratis en gebeurt binnen 30 dagen na een volledige aanvraag.
In Montenegro wordt een niet-gouvernementele vereniging opgericht door minstens drie personen, van wie er één woonplaats, verblijf of een statutaire zetel in Montenegro moet hebben, terwijl een stichting door één persoon kan worden opgericht, ongeacht de woonplaats. Een vereniging wordt opgericht op een oprichtingsvergadering, die de oprichtingsakte en de statuten vaststelt en de vertegenwoordigingsbevoegde persoon kiest. De aanvraag tot registratie gaat naar het ministerie van Regionale Investeringsontwikkeling en Samenwerking met ngo’s, ook online via het portaal ngo.gov.me; registratie is gratis en wordt binnen 30 dagen na een volledige aanvraag afgerond. Met de registratie wordt de ngo een rechtspersoon. Bij besluit gepubliceerd op 5 augustus 2026 schrapte het Grondwettelijk Hof artikel 18a van de wet, dat voorschreef dat registratie moest worden geweigerd vanwege de doelen in de statuten. Deze gids is handig als je in Montenegro een vereniging of stichting wilt oprichten.
Deze gids legt de oprichters, documenten, registratie, verplichtingen na de registratie en het nieuwe besluit van het Grondwettelijk Hof uit.
Vereniging of stichting?
| Niet-gouvernementele vereniging | Niet-gouvernementele stichting | |
| wat het is | een vrijwillige organisatie zonder winstoogmerk met leden, voor gemeenschappelijke of algemene doelen | een vrijwillige organisatie zonder winstoogmerk zonder leden, met of zonder beginvermogen, voor algemene doelen |
| oprichters | minstens drie personen | een of meer personen |
| woonplaats van de oprichters | minstens één met woonplaats, verblijf of zetel in Montenegro | niet vereist |
| bijzondere regels | een minderjarige van 14 jaar of ouder kan oprichter zijn met toestemming van een wettelijk vertegenwoordiger | kan ook bij testament worden opgericht |
| bestuursorgaan | ledenvergadering | raad van bestuur |
- Oprichters kunnen binnenlandse en buitenlandse natuurlijke personen en rechtspersonen zijn.
- De wet geldt niet voor politieke partijen, vakbonden, sportorganisaties, bedrijfsverenigingen en organisaties en stichtingen die de staat opricht; die worden opgericht volgens bijzondere wetten.
Welke documenten zijn nodig voor de registratie?
- Het ingevulde aanvraagformulier voor het register van verenigingen of van stichtingen.
- De oprichtingsakte, dat wil zeggen het besluit tot oprichting, met gegevens van de oprichters (naam, persoonsnummer of voor buitenlanders paspoortnummer, handtekening; voor een rechtspersoon het fiscale nummer en de handtekening van een bevoegde persoon) en van de organisatie (naam, adres en zetel, doelen en activiteiten, vertegenwoordigingsbevoegde persoon).
- De notulen van de oprichtingsvergadering.
- De statuten, die de naam en zetel, doelen en activiteiten, organen en besluitvorming, de verkiezing en de termijn van de vertegenwoordiger, de openbaarheid, de financiering en een eventuele economische activiteit vastleggen.
- De naam wordt in het Montenegrijns geregistreerd en kan ook in een taal in officieel gebruik en in een vreemde taal worden geregistreerd; die moet verschillen van de naam van een al geregistreerde organisatie.
- De naam mag de naam van een natuurlijke persoon alleen bevatten met toestemming van die persoon, of van de erfgenamen.
- Voor een stichting bevat de oprichtingsakte ook gegevens over de bestuursleden en over het beginvermogen, als dat er is.
Hoe vraag je aan?
| Manier | Wat je nodig hebt |
| online, via ngo.gov.me | een geactiveerde elektronische identiteitskaart met e-handtekening en een account op idp.gov.me; documenten als scan of elektronisch ondertekend bijgevoegd |
| persoonlijk of per post | papieren documenten naar het ministerie in Podgorica |
- Hetzelfde portaal gebruik je voor verzoeken om gegevens te wijzigen of een inschrijving te schrappen, en daar download je de status van het verzoek en het besluit.
- Er worden geen leges geheven.
Hoe lang duurt de registratie?
- Het ministerie schrijft de ngo binnen 30 dagen na een volledige aanvraag in het register in.
- Gebeurt de registratie niet binnen die termijn, dan geldt die als verricht op de eerste dag na de termijn, en het ministerie geeft het besluit binnen drie dagen af.
- Tegen een besluit tot weigering van de registratie kun je binnen 20 dagen na ontvangst in beroep gaan bij de Bestuursrechtbank.
- De gegevens in het register zijn openbaar en kunnen op ngo.gov.me worden doorzocht.
Wat veranderde het besluit van het Grondwettelijk Hof?
Artikel 18a van de wet, toegevoegd met de wijzigingen van 2017, bepaalde dat registratie wordt geweigerd als de doelen in de statuten in strijd zijn met de Grondwet of de wet. Op 23 juni 2026 oordeelde het Grondwettelijk Hof dat die bepaling onverenigbaar is met de Grondwet en geratificeerde internationale verdragen en schrapte die; de bepaling verviel op de dag dat het besluit in het Staatsblad werd gepubliceerd, 5 augustus 2026. Het verbieden van een organisatie die de grondwettelijke orde bedreigt, blijft een bevoegdheid van het Grondwettelijk Hof.
Welke verplichtingen heeft een ngo na de registratie?
| Verplichting | Termijn of voorwaarde |
| elke wijziging van de geregistreerde gegevens melden | 30 dagen na de wijziging |
| de jaarrekening op de eigen website publiceren | tien dagen na de vaststelling, als de inkomsten in het jaar meer dan € 10.000 bedroegen |
| economische activiteit | alleen als die in de statuten staat en in het handelsregister is ingeschreven |
| grens voor inkomsten uit economische activiteit | boven € 4.000 in een jaar mag de ngo die activiteit tot het einde van het jaar niet rechtstreeks uitoefenen, tenzij de inkomsten niet meer dan 20% van de totale inkomsten van het vorige jaar bedragen |
- Inkomsten uit economische activiteit boven de wettelijke grens worden in de begroting gestort, en winst moet in Montenegro voor de doelen van de organisatie worden gebruikt.
- Een vereniging wordt ook uit het register geschrapt als het aantal leden onder de drie zakt en het bestuursorgaan binnen een jaar geen nieuwe leden toelaat.
- Na de registratie volgen de fiscale registratie en het openen van een bankrekening, zoals bij elke andere rechtspersoon.
Voor online indienen heb je een geactiveerde identiteitskaart nodig, zoals we uitleggen in onze gids over de elektronische identiteitskaart activeren, en hoe je een rechtspersoon in het register controleert in de gids over een bedrijf controleren. Mik je op een activiteit met winstoogmerk, vergelijk dan met de gids over de eenmanszaak, en hoe een ngo informatie opvraagt bij overheidsorganen, behandelen we in de gids over het recht op informatie.
Veelgestelde vragen
Hoeveel oprichters heeft een ngo in Montenegro nodig? Een vereniging minstens drie personen, van wie er één woonplaats, verblijf of een zetel in Montenegro heeft; een stichting kan door één persoon worden opgericht.
Wat kost de registratie van een ngo? Niets. Voor de inschrijving in het ngo-register worden geen leges geheven.
Hoe lang duurt de registratie van een ngo? Hoogstens 30 dagen na een volledige aanvraag; beslist het ministerie niet op tijd, dan geldt de registratie de dag erna als verricht.
Kan een ngo online worden geregistreerd? Ja, via het portaal ngo.gov.me, met een geactiveerde elektronische identiteitskaart en een account op idp.gov.me.
Kan een buitenlander in Montenegro een ngo oprichten? Ja. Buitenlandse natuurlijke personen en rechtspersonen kunnen oprichter zijn, en voor een vereniging moet minstens één oprichter woonplaats, verblijf of een zetel in Montenegro hebben.
Mag een ngo geld verdienen? Een ngo mag een economische activiteit uitoefenen die in de statuten staat als die in het handelsregister is ingeschreven, maar met een jaarlijkse grens van € 4.000 of 20% van de inkomsten van het vorige jaar.
Bronnen
De oprichting, registratie en verplichtingen staan in de wet op niet-gouvernementele organisaties (Staatsblad 39/2011), zoals gewijzigd door 37/2017 (termijn van 30 dagen), en artikel 18a is geschrapt door besluit van het Grondwettelijk Hof U-I nr. 23/18 (Staatsblad 116/2026). De documenten, bevoegdheid en termijnen voor online indienen staan op het portaal van het ngo-register, en de online registratie in de mededeling van het ministerie. De gelinkte pagina’s zijn in het Montenegrijns. De informatie is gecontroleerd op 29 september 2026. Fijaka is een advertentieplatform; deze tekst is geen juridisch advies.