Přejít na hlavní obsah
Několik lidí kolem dřevěného stolu se zápisníky a šálky kávy, tváře mimo záběr

Založení nevládní organizace v Černé Hoře 2026: spolek se třemi zakladateli nebo nadace, doklady, registrace do 30 dnů přes ngo.gov.me bez poplatku a co změnil Ústavní soud

Jak v Černé Hoře založit nevládní spolek nebo nadaci: kdo může být zakladatelem, co obsahuje zakladatelský akt a stanovy, jak podat žádost online přes ngo.gov.me, třicetidenní lhůta a fikce zápisu, hlášení změn, hospodářská činnost do 4 000 €, zveřejňování zpráv a zrušení čl. 18a v srpnu 2026.

RK

Rohat Kahraman— Advokát, RoNa Legal

29. září 2026 · Právně zkontrolováno

RoNa Legal →

Jak v Černé Hoře založit nevládní organizaci? Nevládní spolek zakládají nejméně tři osoby, z nichž jedna musí mít v Černé Hoře bydliště, pobyt nebo sídlo, zatímco nadaci může založit jediná osoba bez ohledu na bydliště. Registrace je zdarma, lze ji podat i online přes portál ngo.gov.me a provede se do 30 dnů od úplné žádosti.

Spolek se zakládá na ustavujícím shromáždění, které přijme zakladatelský akt a stanovy a zvolí osobu oprávněnou k zastupování. Žádost o registraci se podává Ministerstvu regionálního investičního rozvoje a spolupráce s NVO a zápisem se nevládní organizace stává právnickou osobou. Rozhodnutím zveřejněným 5. srpna 2026 zrušil Ústavní soud čl. 18a zákona, který ukládal odmítnout registraci kvůli cílům ve stanovách. Průvodce vysvětluje zakladatele, doklady, registraci, povinnosti po registraci a nové rozhodnutí Ústavního soudu. Tento průvodce se hodí, pokud chcete v Černé Hoře založit spolek nebo nadaci.

Spolek, nebo nadace?

Nevládní spolekNevládní nadace
co to jedobrovolná nezisková organizace se členy, pro společné nebo obecné cíledobrovolná nezisková organizace bez členů, s počátečním majetkem nebo bez něj, pro obecné cíle
zakladatelénejméně tři osobyjedna nebo více osob
bydliště zakladatelůnejméně jeden s bydlištěm, pobytem nebo sídlem v Černé Hořenení vyžadováno
zvláštní pravidlazakladatelem může být nezletilý od 14 let se souhlasem zákonného zástupcelze ji založit i závětí
řídicí orgánshromážděnísprávní rada
  • Zakladateli mohou být tuzemské i zahraniční fyzické a právnické osoby.
  • Zákon se nevztahuje na politické strany, odbory, sportovní organizace, podnikatelská sdružení a organizace a nadace zřízené státem; ty se zakládají podle zvláštních zákonů.

Jaké doklady jsou k registraci potřeba?

  1. Vyplněný formulář žádosti pro rejstřík spolků nebo nadací.
  2. Zakladatelský akt, tedy rozhodnutí o založení, s údaji o zakladatelích (jméno, osobní identifikační číslo nebo u cizinců číslo pasu, podpis; u právnické osoby její daňové číslo a podpis oprávněné osoby) a o organizaci (název, adresa a sídlo, cíle a činnosti, osoba oprávněná k zastupování).
  3. Zápis z ustavujícího shromáždění.
  4. Stanovy, které stanoví název a sídlo, cíle a činnosti, orgány a rozhodování, volbu a funkční období zástupce, zveřejňování, financování a případnou hospodářskou činnost.
  • Název se zapisuje v černohorštině a lze ho zapsat i v jazyce v úředním užívání a v cizím jazyce; musí se lišit od názvu již zapsané organizace.
  • Název smí obsahovat jméno fyzické osoby jen s jejím souhlasem nebo se souhlasem jejích dědiců.
  • U nadace obsahuje zakladatelský akt také údaje o členech správní rady a o případném počátečním majetku.

Jak žádost podat?

ZpůsobCo potřebujete
online přes ngo.gov.meaktivovaný elektronický občanský průkaz s e-podpisem a účet na idp.gov.me; doklady přiložené jako skeny nebo elektronicky podepsané
osobně nebo poštoulistinné doklady na ministerstvo v Podgorici
  • Stejný portál slouží i k žádostem o změnu údajů nebo výmaz zápisu a stav žádosti a rozhodnutí se zde stahují.
  • Správní poplatek se neplatí.

Jak dlouho registrace trvá?

  • Ministerstvo zapíše nevládní organizaci do rejstříku do 30 dnů od úplné žádosti.
  • Pokud zápis v této lhůtě neproběhne, považuje se za provedený první den po uplynutí lhůty a ministerstvo vydá rozhodnutí do tří dnů.
  • Proti rozhodnutí o odmítnutí registrace lze do 20 dnů od doručení podat žalobu ke Správnímu soudu.
  • Údaje z rejstříku jsou veřejné a lze je vyhledávat na ngo.gov.me.

Co změnilo rozhodnutí Ústavního soudu?

Čl. 18a zákona, doplněný novelou z roku 2017, stanovil, že registrace se odmítne, pokud jsou cíle ve stanovách v rozporu s ústavou nebo zákonem. Dne 23. června 2026 shledal Ústavní soud toto ustanovení v rozporu s ústavou a ratifikovanými mezinárodními smlouvami a zrušil ho; přestalo platit dnem zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku, 5. srpna 2026. Zákaz organizace, která ohrožuje ústavní pořádek, zůstává v pravomoci Ústavního soudu.

Jaké povinnosti má nevládní organizace po registraci?

PovinnostLhůta nebo podmínka
hlášení každé změny zapsaných údajů30 dní od změny
zveřejnění roční účetní závěrky na webudeset dní od schválení, pokud příjmy za rok přesáhly 10 000 €
hospodářská činnostjen pokud ji stanovy předpokládají a je zapsána v obchodním rejstříku
limit příjmů z hospodářské činnostinad 4 000 € za rok nesmí organizace tuto činnost do konce roku vykonávat přímo, pokud příjmy nepřesahují 20 % celkových příjmů v předchozím roce
  • Příjmy z hospodářské činnosti nad zákonný limit se odvádějí do rozpočtu a zisk musí být použit v Černé Hoře na cíle organizace.
  • Spolek se z rejstříku vymaže také tehdy, pokud počet členů klesne pod tři a řídicí orgán do roka nepřijme nové členy.
  • Po registraci následuje daňová registrace a založení bankovního účtu, jako u každé jiné právnické osoby.

Podání online vyžaduje aktivovaný občanský průkaz, jak vysvětluje náš průvodce aktivací elektronického občanského průkazu, a jak ověřit právnickou osobu v rejstříku, průvodce prověřením firmy. Pokud míříte k výdělečné činnosti, porovnejte to s průvodcem podnikatelem a jak nevládní organizace žádá o informace orgány veřejné moci, popisuje průvodce svobodným přístupem k informacím.

Často kladené otázky

Kolik zakladatelů potřebuje nevládní organizace v Černé Hoře? Spolek potřebuje nejméně tři osoby, z nichž jedna má v Černé Hoře bydliště, pobyt nebo sídlo; nadaci může založit jedna osoba.

Kolik stojí registrace nevládní organizace? Nic. Za zápis do rejstříku nevládních organizací se správní poplatek neplatí.

Jak dlouho registrace nevládní organizace trvá? Nejvýše 30 dní od úplné žádosti; pokud ministerstvo nerozhodne včas, považuje se zápis za provedený následující den.

Lze nevládní organizaci zaregistrovat online? Ano, přes portál ngo.gov.me, s aktivovaným elektronickým občanským průkazem a účtem na idp.gov.me.

Může cizinec v Černé Hoře založit nevládní organizaci? Ano. Zakladateli mohou být zahraniční fyzické i právnické osoby a u spolku musí mít nejméně jeden zakladatel v Černé Hoře bydliště, pobyt nebo sídlo.

Může nevládní organizace vydělávat? Může vykonávat hospodářskou činnost stanovenou ve stanovách, pokud je zapsána v obchodním rejstříku, avšak s ročním limitem 4 000 € nebo 20 % příjmů předchozího roku.

Zdroje

Založení, registraci a povinnosti stanoví zákon o nevládních organizacích (Úřední věstník 39/2011) ve znění novely 37/2017 (třicetidenní lhůta) a čl. 18a zrušilo rozhodnutí Ústavního soudu U-I č. 23/18 (Úřední věstník 116/2026). Doklady, příslušnost a lhůty pro podání online uvádí portál rejstříku NVO a registraci online oznámení ministerstva. Všechny odkazované stránky v tomto oddílu jsou v černohorštině. Informace byly ověřeny k 29. září 2026. Fijaka je inzertní platforma; tento text není právní poradenství.

Související články

Doklady a pravidla: všechny články →