Како се основа невладина организација во Црна Гора и колку трае регистрацијата? Во Црна Гора невладино здружение основаат најмалку три лица, од кои едното мора да има живеалиште, престој или регистрирано седиште во Црна Гора, додека фондација може да основа едно лице, без оглед на живеалиштето. Здружението се основа на основачко собрание, кое ги донесува основачкиот акт и статутот и го избира лицето овластено да го застапува. Барањето за регистрација се поднесува до Министерството за регионален инвестициски развој и соработка со невладините организации, и онлајн преку порталот ngo.gov.me; регистрацијата е бесплатна и се завршува во рок од 30 дена од целосното барање. Со регистрацијата НВО станува правно лице. Со одлука објавена на 5 август 2026 Уставниот суд го укина членот 18a од законот, кој бараше регистрацијата да се одбие поради целите во статутот.
Овој водич ги објаснува основачите, документите, регистрацијата, обврските по регистрацијата и новата одлука на Уставниот суд. Овој водич е корисен ако во Црна Гора сакате да основате здружение или фондација.
Здружение или фондација?
| Невладино здружение | Невладина фондација | |
| што е | доброволна непрофитна организација со членови, за заеднички или општи цели | доброволна непрофитна организација без членови, со или без почетен имот, за општи цели |
| основачи | најмалку три лица | едно или повеќе лица |
| живеалиште на основачите | најмалку едно со живеалиште, престој или седиште во Црна Гора | не се бара |
| посебни правила | малолетник од 14 или повеќе години може да биде основач со согласност на законскиот застапник | може да се основа и со тестамент |
| орган на управување | собрание | управен одбор |
- Основачи можат да бидат домашни и странски физички и правни лица.
- Законот не се применува на политичките партии, синдикатите, спортските организации, стопанските здруженија и организациите и фондациите што ги основала државата; тие се основаат според посебни закони.
Кои документи се потребни за регистрација?
- Пополнет образец на барање за регистарот на здруженија или на фондации.
- Основачкиот акт, односно одлуката за основање, со податоци за основачите (име, матичен број или број на пасош за странците, потпис; за правно лице даночниот број и потписот на овластено лице) и за организацијата (име, адреса и седиште, цели и дејности, лице овластено да ја застапува).
- Записникот од основачкото собрание.
- Статутот, кој ги утврдува името и седиштето, целите и дејностите, органите и одлучувањето, изборот и мандатот на застапникот, јавноста во работата, финансирањето и евентуалната стопанска дејност.
- Името се регистрира на црногорски јазик, а може да се регистрира и на јазик во службена употреба и на странски јазик; мора да се разликува од името на веќе регистрирана организација.
- Името смее да го содржи името на физичко лице само со согласност на тоа лице, односно на неговите наследници.
- За фондацијата основачкиот акт содржи и податоци за членовите на управниот одбор и за почетниот имот, ако го има.
Како се аплицира?
| Начин | Што ви треба |
| онлајн, преку ngo.gov.me | активирана електронска лична карта со е-потпис и профил на idp.gov.me; документите приложени како скенови или електронски потпишани |
| лично или по пошта | документи на хартија до Министерството во Подгорица |
- Истиот портал се користи за барањата за промена на податоците или бришење на уписот, а таму се преземаат статусот на барањето и решението.
- Не се плаќа административна такса.
Колку трае регистрацијата?
- Министерството ја впишува НВО во регистарот во рок од 30 дена од целосното барање.
- Ако регистрацијата не се изврши во тој рок, се смета дека е извршена првиот ден по истекот на рокот, а Министерството го издава решението во рок од три дена.
- Решението со кое се одбива регистрацијата може да се оспори пред Управниот суд во рок од 20 дена од приемот.
- Податоците од регистарот се јавни и може да се пребаруваат на ngo.gov.me.
Што промени одлуката на Уставниот суд?
Членот 18a од законот, додаден со измените од 2017, предвидуваше регистрацијата да се одбие ако целите во статутот се спротивни на Уставот или на законот. На 23 јуни 2026 Уставниот суд утврди дека таа одредба не е во согласност со Уставот и ратификуваните меѓународни договори и ја укина; престана да важи на денот на објавувањето на одлуката во „Службен лист“, 5 август 2026. Забраната на организација што го загрозува уставниот поредок останува во надлежност на Уставниот суд.
Какви обврски има НВО по регистрацијата?
| Обврска | Рок или услов |
| пријавување на секоја промена на регистрираните податоци | 30 дена од промената |
| објавување на годишниот финансиски извештај на веб-страницата | десет дена од донесувањето, ако приходите во годината надминале 10.000 евра |
| стопанска дејност | само ако е предвидена во статутот и впишана во регистарот на привредни субјекти |
| граница на приходите од стопанска дејност | над 4.000 евра во годината НВО не смее директно да ја врши таа дејност до крајот на годината, освен ако приходот не надминува 20 % од вкупните приходи во претходната година |
- Приходот од стопанска дејност над законската граница се уплатува во буџетот, а добивката мора да се користи во Црна Гора за целите на организацијата.
- Здружението се брише од регистарот и ако бројот на членови падне под три, а органот на управување не прими нови членови во рок од една година.
- По регистрацијата следуваат даночната регистрација и отворањето банкарска сметка, како за секое друго правно лице.
За онлајн поднесување ви треба активирана лична карта, како што објаснуваме во водичот за активирањето на електронската лична карта, а како да проверите правно лице во регистарот во водичот за проверката на фирма. Ако целите кон профитна дејност, споредете со водичот за претприемачите, а како НВО бара информации од јавните органи опфаќаме во водичот за слободниот пристап до информации.
Често поставувани прашања
Колку основачи ѝ требаат на НВО во Црна Гора? На здружението му требаат најмалку три лица, од кои едното има живеалиште, престој или седиште во Црна Гора; фондација може да основа едно лице.
Колку чини регистрацијата на НВО? Ништо. За уписот во регистарот на НВО не се плаќа административна такса.
Колку трае регистрацијата на НВО? До 30 дена од целосното барање; ако Министерството не одлучи навреме, се смета дека регистрацијата е извршена наредниот ден.
Може ли НВО да се регистрира онлајн? Да, преку порталот ngo.gov.me, со активирана електронска лична карта и профил на idp.gov.me.
Може ли странец да основа НВО во Црна Гора? Да. Основачи можат да бидат странски физички и правни лица, а кај здружението најмалку еден основач мора да има живеалиште, престој или седиште во Црна Гора.
Може ли НВО да заработува? Може да врши стопанска дејност утврдена во статутот ако е впишана во регистарот на привредни субјекти, но со годишна граница од 4.000 евра или 20 % од приходите од претходната година.
Извори
Основањето, регистрацијата и обврските ги утврдува Законот за невладините организации („Службен лист“ 39/2011), изменет со 37/2017 (рок од 30 дена), а членот 18a е укинат со одлуката на Уставниот суд U-I бр. 23/18 („Службен лист“ 116/2026). Документите, надлежноста и роковите за онлајн поднесување се наведени на порталот на Регистарот на НВО, а онлајн регистрацијата во соопштението на Министерството (страниците се на црногорски). Информациите се проверени на 29 септември 2026. Fijaka е платформа за огласи; овој текст не е правен совет.