Në Mal të Zi një shoqatë joqeveritare themelohet nga të paktën tre persona, njëri prej të cilëve duhet të ketë vendbanim, qëndrim ose seli të regjistruar në Mal të Zi, ndërsa një fondacion mund ta themelojë një person i vetëm, pavarësisht nga vendbanimi. Një shoqatë themelohet në një kuvend themelues, i cili miraton aktin e themelimit dhe statutin dhe zgjedh personin e autorizuar për ta përfaqësuar. Kërkesa për regjistrim i drejtohet Ministrisë së Zhvillimit Rajonal të Investimeve dhe Bashkëpunimit me OJQ-të, edhe në internet përmes portalit ngo.gov.me; regjistrimi është falas dhe përfundon brenda 30 ditëve nga një kërkesë e plotë. Me regjistrimin OJQ-ja bëhet person juridik. Me një vendim të publikuar më 5 gusht 2026, Gjykata Kushtetuese shfuqizoi nenin 18a të ligjit, i cili kërkonte refuzimin e regjistrimit për shkak të qëllimeve në statut.
Ky udhëzues shpjegon themeluesit, dokumentet, regjistrimin, detyrimet pas regjistrimit dhe vendimin e ri të Gjykatës Kushtetuese.
Shoqatë apo fondacion?
| Shoqatë joqeveritare | Fondacion joqeveritar | |
| çfarë është | organizatë vullnetare jofitimprurëse me anëtarë, për qëllime të përbashkëta ose të përgjithshme | organizatë vullnetare jofitimprurëse pa anëtarë, me ose pa pasuri fillestare, për qëllime të përgjithshme |
| themeluesit | të paktën tre persona | një ose më shumë persona |
| vendbanimi i themeluesve | të paktën një me vendbanim, qëndrim ose seli në Mal të Zi | nuk kërkohet |
| rregulla të veçanta | një i mitur 14 vjeç e lart mund të jetë themelues me pëlqimin e përfaqësuesit ligjor | mund të themelohet edhe me testament |
| organi drejtues | kuvendi | bordi drejtues |
- Themelues mund të jenë persona fizikë dhe juridikë, vendas dhe të huaj.
- Ligji nuk zbatohet për partitë politike, sindikatat, organizatat sportive, shoqatat e biznesit dhe organizatat e fondacionet e themeluara nga shteti; këto themelohen sipas ligjeve të veçanta.
Cilat dokumente nevojiten për regjistrim?
- Formulari i plotësuar i kërkesës për regjistrin e shoqatave ose të fondacioneve.
- Akti i themelimit, domethënë vendimi për themelim, me të dhënat e themeluesve (emri, numri personal ose numri i pasaportës për të huajt, nënshkrimi; për një person juridik numri i tij tatimor dhe nënshkrimi i personit të autorizuar) dhe të organizatës (emri, adresa dhe selia, qëllimet dhe veprimtaritë, personi i autorizuar për ta përfaqësuar).
- Procesverbali i kuvendit themelues.
- Statuti, i cili përcakton emrin dhe selinë, qëllimet dhe veprimtaritë, organet dhe vendimmarrjen, zgjedhjen dhe mandatin e përfaqësuesit, publicitetin, financimin dhe veprimtarinë ekonomike, nëse ka.
- Emri regjistrohet në gjuhën malazeze dhe mund të regjistrohet edhe në një gjuhë në përdorim zyrtar dhe në një gjuhë të huaj; ai duhet të dallojë nga emri i një organizate të regjistruar tashmë.
- Emri mund të përfshijë emrin e një personi fizik vetëm me pëlqimin e tij ose me pëlqimin e trashëgimtarëve të tij.
- Për një fondacion, akti i themelimit përmban edhe të dhënat e anëtarëve të bordit dhe të pasurisë fillestare, nëse ka.
Si aplikoni?
| Mënyra | Çfarë ju nevojitet |
| në internet, përmes ngo.gov.me | letërnjoftim elektronik i aktivizuar me nënshkrim elektronik dhe një llogari në idp.gov.me; dokumentet bashkëngjiten si skanime ose të nënshkruara elektronikisht |
| personalisht ose me postë | dokumente në letër në Ministri në Podgoricë |
- I njëjti portal përdoret edhe për kërkesat për ndryshimin e të dhënave ose për fshirjen e regjistrimit, ndërsa statusi i kërkesës dhe vendimi shkarkohen atje.
- Nuk paguhet taksë administrative.
Sa zgjat regjistrimi?
- Ministria e regjistron OJQ-në në regjistër brenda 30 ditëve nga një kërkesë e plotë.
- Nëse regjistrimi nuk bëhet brenda këtij afati, ai konsiderohet i bërë në ditën e parë pas afatit, ndërsa Ministria e nxjerr vendimin brenda tri ditëve.
- Një vendim për refuzimin e regjistrimit mund të kundërshtohet në Gjykatën Administrative brenda 20 ditëve nga marrja e tij.
- Të dhënat e regjistrit janë publike dhe mund të kërkohen në ngo.gov.me.
Çfarë ndryshoi vendimi i Gjykatës Kushtetuese?
Neni 18a i ligjit, i shtuar me ndryshimet e 2017, parashikonte që regjistrimi refuzohet nëse qëllimet në statut bien ndesh me Kushtetutën ose me ligjin. Më 23 qershor 2026 Gjykata Kushtetuese e konstatoi këtë dispozitë në kundërshtim me Kushtetutën dhe me traktatet ndërkombëtare të ratifikuara dhe e shfuqizoi; ajo pushoi së vlejturi në ditën kur vendimi u publikua në Fletoren Zyrtare, më 5 gusht 2026. Ndalimi i një organizate që kërcënon rendin kushtetues mbetet në kompetencë të Gjykatës Kushtetuese.
Çfarë detyrimesh ka një OJQ pas regjistrimit?
| Detyrimi | Afati ose kushti |
| njoftimi i çdo ndryshimi të të dhënave të regjistruara | 30 ditë nga ndryshimi |
| publikimi i pasqyrës financiare vjetore në faqen e saj të internetit | dhjetë ditë nga miratimi, nëse të ardhurat në vit kaluan 10.000 euro |
| veprimtaria ekonomike | vetëm nëse parashikohet në statut dhe është e regjistruar në regjistrin e biznesit |
| kufiri i të ardhurave nga veprimtaria ekonomike | mbi 4.000 euro në vit OJQ-ja nuk mund ta ushtrojë drejtpërdrejt atë veprimtari deri në fund të vitit, përveç nëse të ardhurat nuk kalojnë 20% të të ardhurave gjithsej të vitit të kaluar |
- Të ardhurat nga veprimtaria ekonomike mbi kufirin ligjor derdhen në buxhet, ndërsa fitimi duhet të përdoret në Mal të Zi për qëllimet e organizatës.
- Një shoqatë fshihet nga regjistri edhe nëse numri i anëtarëve bie nën tre dhe organi drejtues nuk pranon anëtarë të rinj brenda një viti.
- Pas regjistrimit vijnë regjistrimi tatimor dhe hapja e një llogarie bankare, si për çdo person tjetër juridik.
Për aplikimin në internet nevojitet një letërnjoftim i aktivizuar, siç shpjegohet në udhëzuesin tonë për aktivizimin e letërnjoftimit elektronik, ndërsa si kontrollohet një person juridik në regjistër në udhëzuesin për kontrollin e një shoqërie. Nëse synoni një veprimtari fitimprurëse, krahasoni me udhëzuesin për sipërmarrësin individual, ndërsa si kërkon një OJQ informacion nga autoritetet publike trajtohet në udhëzuesin për qasjen e lirë në informacion.
Pyetje të shpeshta
Sa themelues i duhen një OJQ-je në Mal të Zi? Një shoqatë ka nevojë për të paktën tre persona, njëri prej të cilëve ka vendbanim, qëndrim ose seli në Mal të Zi; një fondacion mund ta themelojë një person.
Sa kushton regjistrimi i një OJQ-je? Asgjë. Për regjistrimin në regjistrin e OJQ-ve nuk paguhet taksë administrative.
Sa zgjat regjistrimi i një OJQ-je? Deri në 30 ditë nga një kërkesë e plotë; nëse Ministria nuk vendos në kohë, regjistrimi konsiderohet i bërë ditën pasardhëse.
A mund të regjistrohet një OJQ në internet? Po, përmes portalit ngo.gov.me, me letërnjoftim elektronik të aktivizuar dhe një llogari në idp.gov.me.
A mund të themelojë një i huaj një OJQ në Mal të Zi? Po. Personat fizikë dhe juridikë të huaj mund të jenë themelues, ndërsa për një shoqatë të paktën një themelues duhet të ketë vendbanim, qëndrim ose seli në Mal të Zi.
A mund të fitojë para një OJQ? Mund të ushtrojë një veprimtari ekonomike të parashikuar në statut nëse është e regjistruar në regjistrin e biznesit, por me një kufi vjetor prej 4.000 eurosh ose 20% të të ardhurave të vitit të kaluar.
Burimet
Themelimin, regjistrimin dhe detyrimet i përcakton Ligji për organizatat joqeveritare (Fletorja Zyrtare 39/2011), i ndryshuar me 37/2017 (afati 30-ditor), ndërsa neni 18a u shfuqizua me vendimin e Gjykatës Kushtetuese U-I nr. 23/18 (Fletorja Zyrtare 116/2026). Dokumentet, kompetencën dhe afatet për aplikimin në internet i rendit portali i Regjistrit të OJQ-ve, ndërsa regjistrimin në internet njoftimi i Ministrisë. Informacioni u kontrollua më 29 shtator 2026. Fijaka është platformë shpalljesh; ky tekst nuk është këshillë juridike.