Як створити громадську організацію в Чорногорії у 2026 році: асоціація з трьома засновниками або фонд, документи, безплатна реєстрація за 30 днів через ngo.gov.me і що змінив Конституційний суд

У Чорногорії неурядову асоціацію створюють щонайменше три особи, одна з яких має місце проживання, перебування або реєстрації в Чорногорії, а фонд має право створити й одна особа незалежно від місця проживання. Асоціацію створюють на установчих зборах, які ухвалюють установчий акт і статут та обирають особу, уповноважену представляти організацію. Заяву про реєстрацію подають до Міністерства регіонально-інвестиційного розвитку та співпраці з неурядовими організаціями, зокрема онлайн через портал ngo.gov.me; реєстрація безплатна і відбувається протягом 30 днів з подання повної заяви. Із реєстрацією організація стає юридичною особою. Рішенням, опублікованим 5 серпня 2026 року, Конституційний суд скасував статтю 18a закону, за якою в реєстрації відмовляли через цілі в статуті.

У цьому посібнику пояснено засновників, документи, реєстрацію, обов'язки після неї і нове рішення Конституційного суду.

Асоціація чи фонд?

• Засновниками бувають місцеві та іноземні фізичні й юридичні особи.
• Закон не поширюється на політичні партії, профспілки, спортивні організації, ділові об'єднання, а також організації та фонди, засновані державою; їх створюють за спеціальними законами.

Які документи потрібні для реєстрації?

1. Заповнена форма заяви до реєстру асоціацій або фондів.
2. Установчий акт, тобто рішення про створення, з відомостями про засновників (ім'я, особистий ідентифікаційний номер або номер паспорта для іноземців, підпис; для юридичної особи податковий номер і підпис уповноваженої особи) та про організацію (назва, адреса й місцезнаходження, цілі й діяльність, особа, уповноважена представляти організацію).
3. Протокол установчих зборів.
4. Статут, який визначає назву й місцезнаходження, цілі й діяльність, органи й порядок ухвалення рішень, обрання й строк повноважень представника, відкритість роботи, фінансування та економічну діяльність, якщо вона буде.

• Назву реєструють чорногорською мовою, її також реєструють мовою, що перебуває в офіційному вжитку, та іноземною мовою; вона має відрізнятися від назви вже зареєстрованої організації.
• Ім'я фізичної особи включають до назви лише за її згодою або згодою спадкоємців.
• Для фонду установчий акт містить також відомості про членів правління та про початкове майно, якщо воно є.

Як подати заяву?

• Через той самий портал подають заяви про зміну даних і вилучення з реєстру, а статус заяви й рішення завантажують там само.
• Адміністративне мито не стягується.

Скільки триває реєстрація?

• Міністерство вносить організацію до реєстру протягом 30 днів з подання повної заяви.
• Якщо реєстрацію не проведено в строк, вона вважається проведеною в перший день після його спливу, а Міністерство ухвалює рішення протягом трьох днів.
• Рішення про відмову оскаржують в Адміністративному суді протягом 20 днів з його отримання.
• Дані реєстру відкриті, пошук за ними ведуть на ngo.gov.me.

Що змінило рішення Конституційного суду?

Стаття 18a закону, додана змінами 2017 року, передбачала відмову в реєстрації, якщо цілі в статуті суперечать Конституції або закону. 23 червня 2026 року Конституційний суд визнав цю норму такою, що не відповідає Конституції та ратифікованим міжнародним договорам, і скасував її; вона втратила чинність у день публікації рішення в Офіційному віснику, 5 серпня 2026 року. Заборона діяльності організації, яка загрожує конституційному ладу, залишається в компетенції Конституційного суду.

Які обов'язки має організація після реєстрації?

• Дохід від економічної діяльності понад законну межу перераховують до бюджету, а прибуток використовують у Чорногорії на цілі організації.
• Асоціацію вилучають з реєстру, якщо кількість членів падає нижче трьох, а орган протягом року не приймає нових членів.
• Після реєстрації йдуть податкова реєстрація та відкриття банківського рахунку, як у будь-якої юридичної особи.

Для онлайн-заяви потрібна активована ID-картка, як пояснює наш посібник про активацію електронної ID-картки, а як перевірити юридичну особу в реєстрі, посібник про перевірку компанії. Якщо ви плануєте комерційну діяльність, порівняйте з посібником про ФОП, а як організація запитує відомості в органів влади, пояснює посібник про доступ до інформації.

Часті запитання

Скільки засновників потрібно для громадської організації в Чорногорії? Для асоціації щонайменше три особи, одна з яких має місце проживання, перебування або реєстрації в Чорногорії; фонд має право створити й одна особа.

Скільки коштує реєстрація? Нічого. За внесення до реєстру неурядових організацій адміністративне мито не стягується.

Скільки триває реєстрація? До 30 днів з подання повної заяви; якщо Міністерство не ухвалює рішення в строк, реєстрація вважається проведеною наступного дня.

Чи можна зареєструвати організацію онлайн? Так, через портал ngo.gov.me з активованою електронною ID-карткою та обліковим записом на idp.gov.me.

Чи має право іноземець створити організацію в Чорногорії? Так. Засновниками бувають іноземні фізичні й юридичні особи, а в асоціації щонайменше один засновник має мати місце проживання, перебування або реєстрації в Чорногорії.

Чи дозволено організації заробляти? Організація веде економічну діяльність, передбачену статутом, якщо її внесено до реєстру суб'єктів господарювання, але з річною межею 4000 євро або 20% доходу попереднього року.

Джерела

Створення, реєстрацію та обов'язки регулює Закон про неурядові організації (Офіційний вісник 39/2011) зі змінами 37/2017 (строк 30 днів), а статтю 18a скасувало рішення Конституційного суду U-I № 23/18 (Офіційний вісник 116/2026). Документи, компетенцію та строки для онлайн-заяви наводить портал Реєстру неурядових організацій, а онлайн-реєстрацію повідомлення Міністерства. Дані перевірено 29 вересня 2026 року. Fijaka є платформою оголошень; цей текст не є юридичною консультацією.