Přejít na hlavní obsah
Prázdná badatelna archivu s regály plnými složek a dřevěným stolem

Svobodný přístup k informacím v Černé Hoře 2026: co přináší nový zákon, jak podat žádost, lhůta 15 dnů, kolik stojí kopie a jak se odvolat k Agentuře

Kdo může podle nového zákona o svobodném přístupu k informacím žádat státní a obecní orgány a veřejné podniky o informace, co musí žádost obsahovat, v jaké lhůtě orgán rozhodne, kdy je přístup zdarma a kdy platíte za kopie, kdy může orgán žádost odmítnout a jak se odvolat k Agentuře pro ochranu osobních údajů a svobodný přístup k informacím.

RK

Rohat Kahraman— Advokát, RoNa Legal

28. září 2026 · Právně zkontrolováno

RoNa Legal →

Jak v Černé Hoře požádat úřad o informace? O informace může orgán veřejné moci požádat každá tuzemská nebo zahraniční fyzická či právnická osoba, a to bez udání důvodu. Žádost podáte písemně nebo ústně a orgán o ní rozhodne nejpozději do 15 dnů, nebo do 48 hodin, pokud jde o ochranu života, svobody, zdraví nebo životního prostředí.

Od července 2026 platí v Černé Hoře nový zákon o svobodném přístupu k informacím (Úřední věstník 160/25), který nahradil zákon z roku 2012. Žádný poplatek se neplatí, a pokud orgán žádosti vyhoví v plném rozsahu, zašle informace bez rozhodnutí a bez účtování nákladů. Proti rozhodnutí i proti nečinnosti orgánu se do 15 dnů odvoláte k Agentuře pro ochranu osobních údajů a svobodný přístup k informacím, která rozhodne do 30 dnů. Průvodce vysvětluje, koho můžete o informace žádat, jak podat žádost, jaké lhůty musí orgán dodržet, co platíte, kdy může orgán žádost odmítnout a jak se odvolat. Tento průvodce se hodí, pokud od státu, obce nebo veřejného podniku v Černé Hoře potřebujete dokument nebo údaje.

Koho můžete o informace žádat?

  • Orgánem veřejné moci je státní orgán, orgán státní správy, obec a orgán místní správy, instituce a společnost založená státem nebo obcí nebo s jejich většinovým podílem.
  • Orgánem veřejné moci je také právnická osoba, podnikatel nebo fyzická osoba, která vykonává veřejnou moc nebo poskytuje veřejnou službu, spravuje veřejný fond nebo je financována převážně z veřejných příjmů.
  • Informací je každý dokument, část dokumentu, údaj nebo soubor údajů, který orgán má, v jakékoli podobě a bez ohledu na to, kdo ho vytvořil.
  • Na svém webu orgán zveřejňuje průvodce přístupem k informacím, formuláře, seznam veřejných funkcionářů a vedoucích pracovníků s jejich platy a jednotlivé platby fyzickým a právnickým osobám, s výjimkou údajů, k nimž je přístup omezen.

Jak podat žádost?

  • Písemnou žádost předáte osobně nebo pošlete poštou, faxem nebo elektronicky, ústní žádost podáte do protokolu u orgánu, který vám vydá potvrzení o přijetí.
  • V žádosti uvedete název informace nebo údaje, podle kterých ji lze najít, způsob přístupu, který chcete, a své jméno, příjmení a adresu.
  • Agentura zveřejňuje formulář žádosti, orgán však musí vyřídit i žádost, která není na formuláři.
  • Jedna žádost může zahrnovat několik informací, žádost o vypracování analýzy, pokynů, stanoviska nebo odpovědí na otázky se však za žádost o přístup k informacím nepovažuje.
  • Vybíráte si, zda informaci prohlédnete u orgánu, sami ji zkopírujete nebo naskenujete, nebo vám orgán kopii předá osobně, pošle poštou nebo elektronicky.
  • Pokud je žádost neúplná, vyzve vás orgán do pěti dnů k jejímu opravení, a pokud informaci nemá, postoupí žádost do pěti dnů příslušnému orgánu.
  • Do veřejného rejstříku nebo veřejné evidence nahlédnete do pěti dnů bez rozhodnutí.

Jaké lhůty musí orgán dodržet?

SituaceLhůta
běžná žádostrozhodnutí do 15 dnů od úplné žádosti
ochrana života, svobody, veřejného zdraví nebo životního prostředírozhodnutí do 48 hodin
velmi rozsáhlá informace, test škodlivosti nebo hledání v mnoha dokumentechprodloužení o osm dní s písemným oznámením do pěti dnů
informace je již zveřejněnaoznámení, kde je zveřejněna, do pěti dnů
provedení rozhodnutítři dny od doručení rozhodnutí nebo pět dní od doložení zaplacení nákladů

Co platíte?

  • Za žádost o přístup k informacím se neplatí žádný poplatek.
  • Pokud orgán žádosti vyhoví v plném rozsahu, zašle vám informace bez rozhodnutí a bez účtování nákladů.
  • V ostatních případech platíte skutečné náklady na kopírování, skenování a zaslání ještě před obdržením informací.
  • Podle nařízení o náhradě nákladů, které platí do přijetí nových předpisů, stojí černobílá kopie A4 0,03 € za stranu, přičemž prvních 20 stran je zdarma, skenování 0,20 € za stranu a CD nebo DVD 1 €.
  • Orgán může od nákladů do 3 € upustit a u osob se zdravotním postižením a osob v sociální nouzi nese náklady orgán.
  • Nic neplatíte ani za informace, které měl orgán povinnost zveřejnit na svém webu, ale nezveřejnil je.

Kdy může orgán žádost odmítnout?

  • Orgán žádost odmítne, pokud žádá vytvoření nové informace, pokud neúplnou žádost neopravíte, pokud vám stejná informace byla poskytnuta v posledních 90 dnech nebo pokud orgán informaci nemá a neví, kdo ji má.
  • Přístup smí omezit jen po testu škodlivosti a veřejného zájmu, a to k ochraně soukromí, bezpečnosti a obrany, trestního vyšetřování, obchodního a daňového tajemství, duševního vlastnictví a dalších zájmů uvedených v zákoně.
  • Údaje o veřejných funkcionářích a o veřejných penězích, s výjimkou sociálních dávek, zdravotní péče a podpory v nezaměstnanosti, nejsou chráněny jako soukromí.
  • Pokud je omezena jen část informace, dostanete kopii s vymazanou částí, označenou „provedeno vymazání“ s uvedením rozsahu vymazání.

Jak se odvolat?

  • Odvolání podáte přímo Agentuře do 15 dnů od doručení rozhodnutí nebo oznámení a přiložíte rozhodnutí a svou žádost.
  • Pokud orgán nerozhodne včas, odvoláte se pro nečinnost správy a přiložíte svou žádost a doklad o jejím podání.
  • Agentura si od orgánu do pěti dnů vyžádá vyjádření a rozhodne do 30 dnů od úplného odvolání; orgán musí její rozhodnutí splnit do osmi dnů.
  • Pokud orgán rozhodnutí neprovede, vydá Agentura na váš návrh do tří dnů rozhodnutí o výkonu a může ho vynutit pokutou.
  • Proti rozhodnutí Agentury podáte správní žalobu, která se projednává přednostně.
  • Orgán, který například nevydá rozhodnutí do 15 dnů, se dopouští přestupku, za který právnické osobě hrozí pokuta od 500 € do 20 000 €.

Stížnost na orgán veřejné moci u ombudsmana popisuje náš průvodce Ochráncem lidských práv a advokáta hrazeného státem náš průvodce bezplatnou právní pomocí. Podání online s občanským průkazem vysvětluje náš průvodce aktivací elektronického občanského průkazu a přístup k vlastní zdravotnické dokumentaci náš průvodce právy pacientů.

Často kladené otázky

Musím vysvětlovat, proč informaci chci? Ne, každá tuzemská nebo zahraniční fyzická či právnická osoba má právo na přístup k informacím bez udání důvodu.

V jaké lhůtě musí orgán na mou žádost odpovědět? Nejpozději do 15 dnů od úplné žádosti s možným prodloužením o osm dní a do 48 hodin, jde-li o ochranu života, zdraví nebo životního prostředí.

Kolik stojí přístup k informacím? Poplatek se neplatí, a pokud orgán žádosti vyhoví v plném rozsahu, neplatíte ani náklady; v ostatních případech platíte za kopírování, skenování a zaslání.

Co když orgán neodpoví? Podáte k Agentuře odvolání pro nečinnost správy a přiložíte svou žádost a doklad o jejím podání.

Ke komu se odvolám proti rozhodnutí? K Agentuře pro ochranu osobních údajů a svobodný přístup k informacím, do 15 dnů od doručení rozhodnutí.

Mohu žádat o informace veřejný podnik? Ano, společnost založená státem nebo obcí nebo s jejich většinovým podílem je také orgánem veřejné moci.

Zdroje

Právo na přístup, povinnosti orgánu, žádost, lhůty, náklady, odmítnutí, odvolání, výkon a pokuty stanoví nový zákon o svobodném přístupu k informacím (Úřední věstník 160/25, čl. 3, 4, 11, 14, 17, 21 až 25, 28, 30, 33 až 37, 39, 41, 42, 49, 51, 59, 61 a 64), zveřejněný na stránce předpisů Agentury. Formuláře žádosti a odvolání zveřejňuje Agentura na své stránce formulářů a pokyny pro občany ve svém oznámení o novém zákoně; výši nákladů stanoví nařízení o náhradě nákladů v řízení o přístupu k informacím. Všechny odkazované stránky v tomto oddílu jsou v černohorštině. Informace byly ověřeny k 28. září 2026. Fijaka je inzertní platforma; tento text není právní poradenství.

Související články

Doklady a pravidla: všechny články →