Pređi na glavni sadržaj
Kuća u izgradnji sa skelom i betonskim zidovima na mediteranskom placu

Ugovor o građenju sa izvođačem radova u Crnoj Gori: pisana forma, cena, ključ u ruke i odgovornost od 10 godina

Šta po crnogorskom zakonu mora da sadrži ugovor sa izvođačem radova, kada izvođač sme da podigne cenu, šta znači odredba ključ u ruke, kako se prijavljuju nedostaci, koliko dugo izvođač odgovara za solidnost građevine i šta proveriti pre potpisivanja.

RK

Rohat Kahraman— Advokat, RoNa Legal

24. септембар 2026. · Provereno radi pravne tačnosti

RoNa Legal →

Koliko dugo izvođač odgovara za nedostatke? Za nedostatke solidnosti deset godina od predaje i prijema radova. Za ostale skrivene nedostatke možete se pozvati najkasnije dve godine od prijema.

Ugovor o građenju u Crnoj Gori mora biti zaključen u pisanoj formi. Izvođač odgovara za nedostatke koji se tiču solidnosti građevine deset godina od predaje i prijema radova, i tu odgovornost ugovor ne može ni isključiti ni ograničiti. Cenu izvođač može povećati samo pod uslovima iz crnogorskog Zakona o obligacionim odnosima, a kod odredbe "ključ u ruke" ugovorena cena obuhvata i nepredviđene radove i viškove radova.

Ovaj vodič objašnjava šta ugovor sa izvođačem treba da sadrži, kako se menja cena, šta znači ključ u ruke, kako i u kojim rokovima se prijavljuju nedostaci i šta proveriti pre potpisivanja.

Šta je ugovor o građenju i kada mora biti pisan?

Ugovor o građenju je ugovor o delu kojim se izvođač obavezuje da prema određenom projektu, u ugovorenom roku, sagradi građevinu na određenom zemljištu ili izvede druge građevinske radove na zemljištu ili postojećem objektu, a naručilac se obavezuje da mu za to plati cenu. Zakon traži da ovaj ugovor bude pisan. Građevinom se smatraju zgrade i drugi objekti čija izrada zahteva veće i složenije radove, a za ono što ovo poglavlje ne uređuje posebno važe opšta pravila ugovora o delu.

Šta ugovor sa izvođačem treba da sadrži?

StavkaZašto je važna
Projekat i opis radovaIzvođač gradi prema određenom projektu; za svako odstupanje treba vaša pisana saglasnost
Rok završetkaAko izvođač kasni toliko da očigledno neće završiti na vreme, a rok je bitan, možete raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete
Cena i način obračunaJedinična cena po meri radova ili ukupno ugovorena cena za cio objekat
Pravo nadzoraIzvođač mora omogućiti stalan nadzor nad radovima i kontrolu materijala
Licenca izvođačaDjelatnost građenja obavlja izvođač koji ima najmanje jednog zaposlenog licenciranog arhitektu ili inženjera građenja
Klauzula ključ u ruke, ako je želiteMenja pravila o nepredviđenim radovima i viškovima

Po crnogorskom Zakonu o izgradnji objekata izvođač, između ostalog, izvodi radove prema revidovanom glavnom projektu, vodi građevinski dnevnik i građevinsku knjigu i pre početka građenja određuje rukovodioca građenja i odgovorne inženjere.

Kada izvođač sme da poveća cenu?

SituacijaPravilo
Radovi bez vaše saglasnostiIzvođač ne može tražiti povećanje cene za radove koje je izveo bez vaše saglasnosti
Porasle cene elemenata, radovi završeni na vremePovećanje se može tražiti ako bi cena bila veća za više od dva procenta, i to samo za razliku iznad dva procenta
Porasle cene elemenata, izvođač kasni svojom krivicomPrag je pet procenata, računato do dana kad je trebalo završiti
Ugovorena nepromenljiva cenaIzmena je moguća tek ako bi cena bila veća za više od deset procenata, i to samo za razliku iznad deset procenata
Pale cene elemenataNaručilac može tražiti sniženje cene iznad istih pragova
Znatno povećanjeNaručilac može raskinuti ugovor i platiti izvedene radove i nužne troškove

Hitne nepredviđene radove izvođač sme izvesti i bez vaše saglasnosti ako su bili nužni zbog stabilnosti objekta, bezbednosti ljudi ili sprečavanja štete, a izazvani su neočekivanom prirodom zemljišta, pojavom vode ili sličnim vanrednim događajem. Mora vas odmah obavestiti i ima pravo na pravičnu naknadu, a vi možete raskinuti ugovor ako bi cena zbog toga bila znatno veća.

Šta znači odredba "ključ u ruke"?

Kad ugovor sadrži odredbu ključ u ruke, izvođač se samostalno obavezuje da izvede sve radove potrebne za izgradnju i upotrebu celovitog objekta. Ugovorena cena tada obuhvata vrednost svih nepredviđenih radova i viškova radova, a manjkovi radova ne utiču na cenu. Ako u takvom ugovoru učestvuje više izvođača, oni vam odgovaraju solidarno.

Kako se prijavljuju nedostaci i u kojim rokovima?

Vrsta nedostatkaRok
Vidljivi nedostaciPregledajte radove čim je moguće i odmah obavestite izvođača; posle pregleda i prijema izvođač više ne odgovara za nedostatke vidljive običnim pregledom, osim ako ih je znao i prećutao
Skriveni nedostaciObavestite izvođača najkasnije mesec dana od otkrivanja; posle dve godine od prijema na nedostatke se više ne možete pozvati
Sudski zahtevGodinu dana od obaveštenja izvođača
Nedostaci solidnosti građevineIzvođač odgovara ako se pokažu u roku od deset godina od predaje i prijema radova
Obaveštenje o nedostatku solidnostiŠest meseci od otkrivanja, a pravo prestaje godinu dana od obaveštenja

Zbog nedostatka možete tražiti da ga izvođač ukloni u primerenom roku, sniženje cene ili, kad je nedostatak takav da radove čini neupotrebljivim, raskid ugovora, a u svim slučajevima i naknadu štete. Prava zbog nedostataka građevine prelaze i na kasnije kupce građevine, ali im ne teče novi rok. Odgovornost za solidnost odnosi se i na projektanta kad nedostatak potiče iz projekta.

Zato se i kupac stana u novogradnji zbog nedostataka solidnosti može obratiti izvođaču; kako se investitor proverava pre kupovine, objašnjava naš tekst o kupovini stana u izgradnji.

Kako izabrati izvođača za renoviranje ili gradnju?

  • tražite pisanu ponudu sa opisom radova, cenom i rokom;
  • za građenje uz dozvolu proverite licencu i zaposlenog licenciranog inženjera;
  • u ugovor upišite pravo nadzora i obavezu pisane saglasnosti za odstupanja;
  • dogovorite plaćanje po izvedenim fazama; po zakonu niste dužni da platite pre nego što pregledate i odobrite rad, osim ako je drukčije ugovoreno.

Izvođače za renoviranje i gradnju možete pronaći i uporediti ponude na platformi Glatko. Da li za radove u stanu treba prijava ili dozvola, objašnjava naš tekst o adaptaciji stana, a put od placa do gradnje tekst o placu i izgradnji kuće.

Kratka lista pre potpisivanja

ProveraZašto
Pisani ugovorZakon traži pisanu formu
Projekat i predmer radovaOsnova za cenu i odstupanja
Vrsta ceneJedinična ili ukupna, promenljiva ili nepromenljiva
Ključ u ruke ili neKo snosi nepredviđene radove i viškove
Rok i posledice kašnjenjaOsnov za raskid i naknadu štete
Licenca izvođačaUslov za delatnost građenja
Zapisnik o primopredajiOd njega teku rokovi za nedostatke

Placeve i kuće možete pronaći ili oglasiti u našoj kategoriji nekretnina.

Često postavljana pitanja

Da li ugovor sa izvođačem radova mora biti pisan? Da. Crnogorski Zakon o obligacionim odnosima traži da ugovor o građenju bude zaključen u pisanoj formi.

Može li izvođač tražiti više novca nego što je ugovoreno? Samo pod zakonskim uslovima, na primer ako su cene elemenata porasle više od dva procenta, a radove je završio na vreme. Za radove bez vaše saglasnosti ne može.

Šta znači ugovor ključ u ruke? Izvođač sam izvodi sve radove za celovit objekat, a cena obuhvata i nepredviđene radove i viškove radova.

Može li se odgovornost za solidnost isključiti ugovorom? Ne. Izvođač i projektant odgovaraju naručiocu i svakom kasnijem sticaocu, i ta odgovornost se ne može ni isključiti ni ograničiti.

Šta ako izvođač kasni? Ako je rok bitan i očigledno je da radove neće završiti na vreme, možete raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete.

Izvori

Ugovor o građenju uređuje crnogorski Zakon o obligacionim odnosima (Službeni list CG 47/2008, 22/2017, 123/2024, 94/2026 i 117/2026, članovi 676 do 692 i 699 do 715; izmene iz 2024. i 2026. ove članove ne menjaju). Obaveze izvođača uređuje crnogorski Zakon o izgradnji objekata (Službeni list CG 19/2025, 92/2025, 160/2025 i 114/2026, članovi 45, 63 i 84). Propisi su provereni 24. septembra 2026. Fijaka je oglasni prostor i ne daje pravne savete; za konkretan ugovor obratite se advokatu.

Slični tekstovi