Pređi na glavni sadržaj
Kuća u izgradnji sa skelom i betonskim zidovima na mediteranskom placu

Ugovor o građenju sa izvođačem radova u Crnoj Gori: pisana forma, cijena, ključ u ruke i odgovornost od 10 godina

Šta mora da sadrži ugovor sa izvođačem radova u Crnoj Gori, kada izvođač smije da podigne cijenu, šta znači odredba ključ u ruke, kako se prijavljuju nedostaci, koliko dugo izvođač odgovara za solidnost građevine i šta provjeriti prije potpisivanja.

RK

Rohat Kahraman— Advokat, RoNa Legal

September 24, 2026 · Provjereno radi pravne tačnosti

RoNa Legal →

Koliko dugo izvođač odgovara za nedostatke? Za nedostatke solidnosti deset godina od predaje i prijema radova. Za ostale skrivene nedostatke možete se pozvati najkasnije dvije godine od prijema.

Ugovor o građenju u Crnoj Gori mora biti zaključen u pisanoj formi. Izvođač odgovara za nedostatke koji se tiču solidnosti građevine deset godina od predaje i prijema radova, i tu odgovornost ugovor ne može ni isključiti ni ograničiti. Cijenu izvođač može povećati samo pod uslovima iz Zakona o obligacionim odnosima, a kod odredbe "ključ u ruke" ugovorena cijena obuhvata i nepredviđene radove i viškove radova.

Ovaj vodič objašnjava šta ugovor sa izvođačem treba da sadrži, kako se mijenja cijena, šta znači ključ u ruke, kako i u kojim rokovima se prijavljuju nedostaci i šta provjeriti prije potpisivanja.

Šta je ugovor o građenju i kada mora biti pisan?

Ugovor o građenju je ugovor o djelu kojim se izvođač obavezuje da prema određenom projektu, u ugovorenom roku, sagradi građevinu na određenom zemljištu ili izvede druge građevinske radove na zemljištu ili postojećem objektu, a naručilac se obavezuje da mu za to plati cijenu. Zakon traži da ovaj ugovor bude pisan. Građevinom se smatraju zgrade i drugi objekti čija izrada zahtijeva veće i složenije radove, a za ono što ovo poglavlje ne uređuje posebno važe opšta pravila ugovora o djelu.

Šta ugovor sa izvođačem treba da sadrži?

StavkaZašto je važna
Projekat i opis radovaIzvođač gradi prema određenom projektu; za svako odstupanje treba vaša pisana saglasnost
Rok završetkaAko izvođač kasni toliko da očigledno neće završiti na vrijeme, a rok je bitan, možete raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete
Cijena i način obračunaJedinična cijena po mjeri radova ili ukupno ugovorena cijena za cio objekat
Pravo nadzoraIzvođač mora omogućiti stalan nadzor nad radovima i kontrolu materijala
Licenca izvođačaDjelatnost građenja obavlja izvođač koji ima najmanje jednog zaposlenog licenciranog arhitektu ili inženjera građenja
Klauzula ključ u ruke, ako je želiteMijenja pravila o nepredviđenim radovima i viškovima

Po Zakonu o izgradnji objekata izvođač, između ostalog, izvodi radove prema revidovanom glavnom projektu, vodi građevinski dnevnik i građevinsku knjigu i prije početka građenja određuje rukovodioca građenja i odgovorne inženjere.

Kada izvođač smije da poveća cijenu?

SituacijaPravilo
Radovi bez vaše saglasnostiIzvođač ne može tražiti povećanje cijene za radove koje je izveo bez vaše saglasnosti
Porasle cijene elemenata, radovi završeni na vrijemePovećanje se može tražiti ako bi cijena bila veća za više od dva procenta, i to samo za razliku iznad dva procenta
Porasle cijene elemenata, izvođač kasni svojom krivicomPrag je pet procenata, računato do dana kad je trebalo završiti
Ugovorena nepromjenljiva cijenaIzmjena je moguća tek ako bi cijena bila veća za više od deset procenata, i to samo za razliku iznad deset procenata
Pale cijene elemenataNaručilac može tražiti sniženje cijene iznad istih pragova
Znatno povećanjeNaručilac može raskinuti ugovor i platiti izvedene radove i nužne troškove

Hitne nepredviđene radove izvođač smije izvesti i bez vaše saglasnosti ako su bili nužni zbog stabilnosti objekta, bezbjednosti ljudi ili sprječavanja štete, a izazvani su neočekivanom prirodom zemljišta, pojavom vode ili sličnim vanrednim događajem. Mora vas odmah obavijestiti i ima pravo na pravičnu naknadu, a vi možete raskinuti ugovor ako bi cijena zbog toga bila znatno veća.

Šta znači odredba "ključ u ruke"?

Kad ugovor sadrži odredbu ključ u ruke, izvođač se samostalno obavezuje da izvede sve radove potrebne za izgradnju i upotrebu cjelovitog objekta. Ugovorena cijena tada obuhvata vrijednost svih nepredviđenih radova i viškova radova, a manjkovi radova ne utiču na cijenu. Ako u takvom ugovoru učestvuje više izvođača, oni vam odgovaraju solidarno.

Kako se prijavljuju nedostaci i u kojim rokovima?

Vrsta nedostatkaRok
Vidljivi nedostaciPregledajte radove čim je moguće i odmah obavijestite izvođača; poslije pregleda i prijema izvođač više ne odgovara za nedostatke vidljive običnim pregledom, osim ako ih je znao i prećutao
Skriveni nedostaciObavijestite izvođača najkasnije mjesec dana od otkrivanja; poslije dvije godine od prijema na nedostatke se više ne možete pozvati
Sudski zahtjevGodinu dana od obavještenja izvođača
Nedostaci solidnosti građevineIzvođač odgovara ako se pokažu u roku od deset godina od predaje i prijema radova
Obavještenje o nedostatku solidnostiŠest mjeseci od otkrivanja, a pravo prestaje godinu dana od obavještenja

Zbog nedostatka možete tražiti da ga izvođač ukloni u primjerenom roku, sniženje cijene ili, kad je nedostatak takav da radove čini neupotrebljivim, raskid ugovora, a u svim slučajevima i naknadu štete. Prava zbog nedostataka građevine prelaze i na kasnije kupce građevine, ali im ne teče novi rok. Odgovornost za solidnost odnosi se i na projektanta kad nedostatak potiče iz projekta.

Zato se i kupac stana u novogradnji zbog nedostataka solidnosti može obratiti izvođaču; kako se investitor provjerava prije kupovine, objašnjava naš tekst o kupovini stana u izgradnji.

Kako izabrati izvođača za renoviranje ili gradnju?

  • tražite pisanu ponudu sa opisom radova, cijenom i rokom;
  • za građenje uz dozvolu provjerite licencu i zaposlenog licenciranog inženjera;
  • u ugovor upišite pravo nadzora i obavezu pisane saglasnosti za odstupanja;
  • dogovorite plaćanje po izvedenim fazama; po zakonu niste dužni da platite prije nego što pregledate i odobrite rad, osim ako je drukčije ugovoreno.

Izvođače za renoviranje i gradnju možete pronaći i uporediti ponude na platformi Glatko. Da li za radove u stanu treba prijava ili dozvola, objašnjava naš tekst o adaptaciji stana, a put od placa do gradnje tekst o placu i izgradnji kuće.

Kratka lista prije potpisivanja

ProvjeraZašto
Pisani ugovorZakon traži pisanu formu
Projekat i predmjer radovaOsnova za cijenu i odstupanja
Vrsta cijeneJedinična ili ukupna, promjenljiva ili nepromjenljiva
Ključ u ruke ili neKo snosi nepredviđene radove i viškove
Rok i posljedice kašnjenjaOsnov za raskid i naknadu štete
Licenca izvođačaUslov za djelatnost građenja
Zapisnik o primopredajiOd njega teku rokovi za nedostatke

Placeve i kuće možete pronaći ili oglasiti u našoj kategoriji nekretnina.

Često postavljana pitanja

Da li ugovor sa izvođačem radova mora biti pisan? Da. Zakon o obligacionim odnosima traži da ugovor o građenju bude zaključen u pisanoj formi.

Može li izvođač tražiti više novca nego što je ugovoreno? Samo pod zakonskim uslovima, na primjer ako su cijene elemenata porasle više od dva procenta, a radove je završio na vrijeme. Za radove bez vaše saglasnosti ne može.

Šta znači ugovor ključ u ruke? Izvođač sam izvodi sve radove za cjelovit objekat, a cijena obuhvata i nepredviđene radove i viškove radova.

Može li se odgovornost za solidnost isključiti ugovorom? Ne. Izvođač i projektant odgovaraju naručiocu i svakom kasnijem sticaocu, i ta odgovornost se ne može ni isključiti ni ograničiti.

Šta ako izvođač kasni? Ako je rok bitan i očigledno je da radove neće završiti na vrijeme, možete raskinuti ugovor i tražiti naknadu štete.

Izvori

Ugovor o građenju uređuje Zakon o obligacionim odnosima (Službeni list CG 47/2008, 22/2017, 123/2024, 94/2026 i 117/2026, članovi 676 do 692 i 699 do 715; izmjene iz 2024. i 2026. ove članove ne mijenjaju). Obaveze izvođača uređuje Zakon o izgradnji objekata (Službeni list CG 19/2025, 92/2025, 160/2025 i 114/2026, članovi 45, 63 i 84). Propisi su provjereni 24. septembra 2026. Fijaka je oglasni prostor i ne daje pravne savjete; za konkretan ugovor obratite se advokatu.

Slični tekstovi