Kdy může Černá Hora vstoupit do EU? Cílem vlády je členství v roce 2028, které Evropská komise považuje za možné. Od zahájení rozhovorů 29. června 2012 Černá Hora otevřela všech 33 negociačních kapitol a do 14. července 2026 jich předběžně uzavřela 18; 15 kapitol zůstává otevřených.
Mezi otevřenými kapitolami jsou justice a základní práva (23) a spravedlnost, svoboda a bezpečnost (24). Mezivládní konference plánovaná na 22. září 2026 byla odložena, protože Chorvatsko nepodpořilo uzavření několika kapitol. Několik již přijatých zákonů, včetně nového zákona o DPH 104/2026, začne platit teprve v den přistoupení. Průvodce vysvětluje, kde rozhovory dnes stojí, které kapitoly jsou uzavřené, další kroky ke členství a co se v den přistoupení změní a nezmění pro občany, cizince, firmy a kupující nemovitostí. Tento průvodce se hodí, pokud v Černé Hoře žijete, podnikáte nebo kupujete nemovitost a zajímá vás, co vstup do EU změní.
Jak daleko Černá Hora v přístupových rozhovorech s EU pokročila?
- Rozhovory byly zahájeny 29. června 2012 a všech 33 kapitol bylo otevřeno do roku 2021.
- V červnu 2024 Černá Hora obdržela kladnou zprávu o splnění průběžných měřítek pro kapitoly 23 a 24, což otevřelo cestu k uzavírání dalších kapitol.
- Na konferenci 15. června 2026 byly uzavřeny kapitoly 2 (volný pohyb pracovníků) a 28 (ochrana spotřebitele a zdraví) a 14. července 2026 kapitoly 8 (politika hospodářské soutěže) a 29 (celní unie).
- V roce 2026 zřídila Rada EU ad hoc pracovní skupinu, která připravuje smlouvu o přistoupení Černé Hory.
- Kapitoly se uzavírají předběžně: jak EU uvádí ve svých prohlášeních, může se k nim vrátit, dokud nebude dosaženo dohody o všech kapitolách.
Které kapitoly jsou uzavřené a které ještě otevřené?
| Stav | Kapitoly |
| Předběžně uzavřené (18) | 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 20, 21, 25, 26, 28, 29, 30 a 32 |
| Otevřené (15) | 1, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 31 a 33 |
- Mezi otevřenými kapitolami jsou volný pohyb zboží (1), finanční služby (9), doprava (14), energetika (15), daně (16), životní prostředí (27), zahraniční a bezpečnostní politika (31) a finanční ustanovení (33).
- V září 2026 Chorvatsko zablokovalo uzavření kapitol 14, 23, 24 a 31 kvůli otevřeným otázkám z válek v 90. letech, námořní hranici a lodi Jadran.
Kdy by mohla Černá Hora vstoupit do Evropské unie?
- Uzavření všech 33 kapitol: plán EU ze srpna 2026 počítal s jeho dokončením do konce roku 2026, zářijová konference však byla odložena.
- Dokončení textu smlouvy o přistoupení, kterou připravuje pracovní skupina Rady.
- Podpis smlouvy a souhlas Evropského parlamentu.
- Ratifikace všemi členskými státy a Černou Horou.
- Vstup smlouvy v platnost, kdy se Černá Hora stane členem.
- V září 2026 eurokomisařka pro rozšíření Marta Kosová uvedla, že členství v roce 2028 je stále možné, rozhodující však bude rychlost ratifikace v členských státech.
Co se změní v den přistoupení?
| Zákon | Co platí ode dne přistoupení |
| Zákon o DPH 104/2026 | Celý nový zákon, sladěný se směrnicí EU o DPH, nahradí stávající |
| Zákon o spotřebních daních, novela 160/2025 | Elektronické sledování pohybu zboží podléhajícího spotřební dani do zemí EU a z nich a prodej takového zboží na dálku |
| Zákon o povinném pojištění v dopravě | Některá ustanovení o pojištění vozidel |
| Zákon o ochraně spotřebitele 12/2026 | Některá ustanovení začnou platit a některá přestanou |
| Zákon o platebním styku | Některá ustanovení o platebních službách |
| Zákon o pozemních komunikacích | Některá ustanovení; starší tunely musí být do 24 měsíců přezkoumány |
- Sazby DPH zůstávají v novém zákoně 21 %, 15 % a 7 %, mění se však pravidla pro obchod se zbožím mezi Černou Horou a zeměmi EU.
- Vízový režim se s EU sjednocuje už před členstvím: od 1. listopadu 2026 potřebují vízum občané Běloruska, Číny, Ruska, Saúdské Arábie a Turecka.
Co se hned nezmění?
- Nový člen nevstupuje do schengenského prostoru automaticky: hraniční kontroly směrem k EU zůstávají, dokud Rada EU samostatně nerozhodne o vstupu do Schengenu.
- Černá Hora už používá euro, ale není členem eurozóny; vstup do ní vyžaduje zvláštní podmínky a dohodu s EU po přistoupení.
- Pravidla pro koupi nemovitostí a pobyt cizinců se mění jen v rozsahu, který stanoví smlouva o přistoupení a nové zákony.
Jak drahá je Černá Hora ve srovnání se zeměmi EU, vysvětluje náš průvodce cenami ve srovnání s EU, vstup do EU přes chorvatskou hranici a systém EES náš průvodce hraničními přechody a co smějí cestující vézt, náš průvodce celními limity. Koupi bytu cizincem vysvětluje náš průvodce koupí nemovitosti a co členství v EU znamená pro vlastníky a kupující nemovitostí, rozebírá průvodce RoNa Legal v angličtině o vstupu do EU a nemovitostech.
Často kladené otázky
Kolik kapitol Černá Hora uzavřela? Do 14. července 2026 Černá Hora předběžně uzavřela 18 z 33 negociačních kapitol.
Kdy Černá Hora vstoupí do EU? Cílem je členství v roce 2028, datum však závisí na uzavření zbývajících kapitol a na ratifikaci smlouvy ve všech členských státech.
Proč byla konference v září 2026 odložena? Chorvatsko nepodpořilo uzavření kapitol 14, 23, 24 a 31 kvůli otevřeným dvoustranným otázkám.
Vstoupí Černá Hora do Schengenu v den členství? Ne, o vstupu do Schengenu se rozhoduje samostatně, po prověření připravenosti nového člena.
Změní se v den členství DPH? Sazby zůstávají 21 %, 15 % a 7 %, ode dne přistoupení však začne platit nový zákon o DPH 104/2026 sladěný s pravidly EU.
Používá Černá Hora už euro? Ano, ale není členem eurozóny a nemá zástupce v Evropské centrální bance.
Zdroje
Uzavření kapitol 8 a 29 a celkový počet 18 uzavřených kapitol oznámila delegace EU v Černé Hoře (15. července 2026) a o odložení zářijové konference a požadavcích Chorvatska informoval Brussels Signal (24. září 2026). Účinnost ode dne přistoupení stanoví zákon o DPH (Úřední věstník 104/2026, článek 213) a novely zákonů o spotřebních daních, pojištění v dopravě, ochraně spotřebitele, platebním styku a pozemních komunikacích. Pravidla vstupu nových členů do Schengenu vysvětluje Evropská komise. Stránky delegace EU, Brussels Signal a Evropské komise jsou v angličtině, stránka Úředního věstníku v černohorštině. Informace byly ověřeny k 26. září 2026. Fijaka je inzertní platforma; tento článek není právní poradenství.