Mali i Zi dhe BE-ja në 2026: sa kapituj janë mbyllur, kur mund të anëtarësohet në Bashkimin Evropian dhe çfarë ndryshon ditën e anëtarësimit

Që nga fillimi i negociatave më 29 qershor 2012, Mali i Zi i ka hapur të 33 kapitujt e negociatave, ndërsa deri më 14 korrik 2026 kishte mbyllur përkohësisht 18 prej tyre. 15 kapituj janë ende të hapur, përfshirë gjyqësorin dhe të drejtat themelore (23) dhe drejtësinë, lirinë dhe sigurinë (24). Konferenca ndërqeveritare e planifikuar për 22 shtator 2026 u shty, sepse Kroacia nuk e mbështeti mbylljen e disa kapitujve. Synimi i Qeverisë është anëtarësimi në 2028, të cilin Komisioni Evropian e konsideron të mundshëm, ndërsa disa ligje të miratuara tashmë, përfshirë Ligjin e ri për TVSH-në 104/2026, fillojnë të zbatohen vetëm ditën e anëtarësimit.

Ky udhëzues shpjegon ku qëndrojnë sot negociatat, cilët kapituj janë mbyllur, hapat e ardhshëm drejt anëtarësimit dhe çfarë ndryshon e çfarë nuk ndryshon ditën e anëtarësimit për qytetarët, të huajt, kompanitë dhe blerësit e pronave.

Sa ka përparuar Mali i Zi në negociatat e anëtarësimit në BE?

• Negociatat u hapën më 29 qershor 2012, ndërsa të 33 kapitujt ishin hapur deri në 2021.
• Në qershor 2024 Mali i Zi mori një raport pozitiv për përmbushjen e kritereve të ndërmjetme për kapitujt 23 dhe 24, gjë që hapi rrugën për mbylljen e kapitujve të tjerë.
• Në konferencën e 15 qershorit 2026 u mbyllën kapitujt 2 (lëvizja e lirë e punëtorëve) dhe 28 (mbrojtja e konsumatorit dhe e shëndetit), ndërsa më 14 korrik 2026 kapitujt 8 (politika e konkurrencës) dhe 29 (bashkimi doganor).
• Në 2026 Këshilli i BE-së ngriti një grup pune ad hoc që po harton traktatin e anëtarësimit të Malit të Zi.
• Kapitujt mbyllen përkohësisht: siç thotë BE-ja në deklaratat e saj, ajo mund t'u rikthehet atyre derisa të arrihet marrëveshje për të gjithë kapitujt.

Cilët kapituj janë mbyllur dhe cilët janë ende të hapur?

• Ndër kapitujt e hapur janë lëvizja e lirë e mallrave (1), shërbimet financiare (9), transporti (14), energjia (15), tatimet (16), mjedisi (27), politika e jashtme dhe e sigurisë (31) dhe dispozitat financiare (33).
• Në shtator 2026 Kroacia e bllokoi mbylljen e kapitujve 14, 23, 24 dhe 31 për çështje të hapura nga luftërat e viteve 1990, kufiri detar dhe anija Jadran.

Kur mund të anëtarësohet Mali i Zi në Bashkimin Evropian?

1. Mbyllja e të 33 kapitujve: një plan i BE-së i gushtit 2026 synonte ta përfundonte këtë deri në fund të 2026, por konferenca e shtatorit u shty.
2. Përfundimi i tekstit të traktatit të anëtarësimit, që e harton grupi i punës i Këshillit.
3. Nënshkrimi i traktatit dhe marrja e pëlqimit të Parlamentit Evropian.
4. Ratifikimi nga të gjitha shtetet anëtare dhe nga Mali i Zi.
5. Hyrja në fuqi e traktatit, kur Mali i Zi bëhet anëtar.

• Në shtator 2026 komisionerja evropiane për zgjerimin, Marta Kos, tha se anëtarësimi në 2028 është ende i mundshëm, edhe pse vendimtare do të jetë shpejtësia e ratifikimit në shtetet anëtare.

Çfarë ndryshon ditën e anëtarësimit?

• Normat e TVSH-së në ligjin e ri mbeten 21%, 15% dhe 7%, por ndryshojnë rregullat për tregtinë e mallrave midis Malit të Zi dhe vendeve të BE-së.
• Regjimi i vizave po harmonizohet me BE-në edhe para anëtarësimit: nga 1 nëntori 2026 shtetasit e Bjellorusisë, Kinës, Rusisë, Arabisë Saudite dhe Turqisë kanë nevojë për vizë.

Çfarë nuk ndryshon menjëherë?

• Një anëtar i ri nuk hyn automatikisht në zonën Schengen: kontrollet kufitare drejt BE-së mbeten derisa Këshilli i BE-së të vendosë veçmas për hyrjen në Schengen.
• Mali i Zi e përdor tashmë euron, por nuk është anëtar i eurozonës; hyrja në të kërkon kushte të veçanta dhe një marrëveshje me BE-në pas anëtarësimit.
• Rregullat për blerjen e pronave dhe për qëndrimin e të huajve ndryshojnë vetëm aq sa parashikojnë traktati i anëtarësimit dhe ligjet e reja.

Sa i shtrenjtë është Mali i Zi krahasuar me vendet e BE-së shpjegohet në udhëzuesin tonë për çmimet krahasuar me BE-në, hyrja në BE përmes kufirit kroat dhe sistemi EES në udhëzuesin tonë për pikat kufitare, ndërsa çfarë mund të sjellin udhëtarët në udhëzuesin tonë për lehtësimet doganore. Blerja e një banese si i huaj shpjegohet në udhëzuesin tonë për blerjen e pronës, ndërsa çfarë do të thotë anëtarësimi në BE për pronarët dhe blerësit e pronave e shpjegon RoNa Legal.

Pyetje të shpeshta

Sa kapituj ka mbyllur Mali i Zi? Deri më 14 korrik 2026 Mali i Zi kishte mbyllur përkohësisht 18 nga 33 kapitujt e negociatave.

Kur do të anëtarësohet Mali i Zi në BE? Synimi është anëtarësimi në 2028, por data varet nga mbyllja e kapitujve të mbetur dhe nga ratifikimi i traktatit në të gjitha shtetet anëtare.

Pse u shty konferenca e shtatorit 2026? Kroacia nuk e mbështeti mbylljen e kapitujve 14, 23, 24 dhe 31 për shkak të çështjeve dypalëshe të hapura.

A do të hyjë Mali i Zi në Schengen ditën e anëtarësimit? Jo, për hyrjen në Schengen vendoset veçmas, pasi të kontrollohet gatishmëria e anëtarit të ri.

A ndryshon TVSH-ja ditën e anëtarësimit? Normat mbeten 21%, 15% dhe 7%, por nga dita e anëtarësimit fillon të zbatohet Ligji i ri për TVSH-në 104/2026, i harmonizuar me rregullat e BE-së.

A e përdor tashmë Mali i Zi euron? Po, por nuk është anëtar i eurozonës dhe nuk ka përfaqësues në Bankën Qendrore Evropiane.

Burimet

Mbylljen e kapitujve 8 dhe 29 dhe numrin e përgjithshëm prej 18 kapitujsh të mbyllur i njoftoi Delegacioni i BE-së në Mal të Zi (15 korrik 2026), ndërsa për shtyrjen e konferencës së shtatorit dhe kërkesat e Kroacisë raportoi Brussels Signal (24 shtator 2026). Zbatimi nga dita e anëtarësimit përcaktohet me Ligjin për TVSH-në (Fletorja Zyrtare 104/2026, neni 213) dhe me ndryshimet e ligjeve për akcizat, sigurimin në trafik, mbrojtjen e konsumatorit, qarkullimin pagesor dhe rrugët. Rregullat për hyrjen e anëtarëve të rinj në Schengen i shpjegon Komisioni Evropian. Informacioni u kontrollua më 26 shtator 2026. Fijaka është platformë shpalljesh; ky artikull nuk është këshillë juridike.