דילוג לתוכן הראשי
מרפסת של דירה להשכרה בבודווה, מפתחות על השולחן, ומאחור גגות והים

לפני שמעלים את הדירה בבודווה ל-Airbnb: השלט, כלל 12 השעות ו-7.5 אחוזים

השכרה לטווח קצר במונטנגרו חוקית, אבל היא פועלת לפי לוח שנה: מרשם התיירות העירוני, דירוג כוכבים לרוב היחידות, רישום אורחים בתוך 12 שעות, מס תיירות של עד יורו אחד ללילה, מס הכנסה אפקטיבי של 7.5 אחוזים והדיווח במדינת הבית. עונה אחת, חודש אחר חודש.

RK

Rohat Kahraman— עו״ד, RoNa Legal

9 בספטמבר 2026 · נבדק לדיוק משפטי

RoNa Legal →

מה צריך כדי להשכיר כחוק דירה בבודווה לתיירים? בניין נקי (בלי איסור בגין בנייה לא מוסדרת בחלק G של נסח הבעלות), רישום ברשות המקומית לפחות שמונה ימים לפני האורח הראשון ורישום במרשם התיירות המרכזי; חדרים, דירות תיירות ובתים צריכים גם דירוג כוכבים, ואילו דירה המושכרת לתיירים פטורה מסיווג. מס התיירות, עד 1.00 יורו לאדם ללילה בבודווה, נגבה יחד עם המחיר, ורישום למע״מ הופך לחובה כשהמחזור עובר 30,000 יורו בשנים-עשר חודשים.

השאלה הראשונה שקונה זר שואל על דירה בבודווה היא "כמה היא מכניסה בקיץ"; השאלה השנייה אינה "איך עושים את זה כחוק". את השאלה השנייה שואלים ביוני, כשהאורח הראשון כבר בדלת, ואז זו שאלה שלוקח שבועיים עד שלושה לענות עליה. לכן המאמר הזה בנוי לא כסיכום של הכללים אלא כלוח שנה של עונה אחת: מה עושים באיזה חודש, כמה ימים לוקח כל מסמך, וכמה עולה כל שורה.

המקורות הם חוק התיירות והאירוח של מונטנגרו, חוק מס התיירות, חוק הזרים, חוק מס ההכנסה והתיקים של RoNa Legal בבודווה. המספרים שייכים לעונת 2026; הרשויות המקומיות קובעות את מס התיירות בהחלטות משלהן ויכולות לשנות אותו, כך שהעונה הבאה עשויה להיות שונה.

לפני העונה: פברואר ומרץ

המשימה הראשונה היא הבניין עצמו. סעיף 33 לחוק ההכשרה של 2025 אוסר גם על מכירה של בניין שנבנה ללא היתר וגם על כל פעילות כלכלית בו, והאיסור נרשם בחלק G של נסח הבעלות. תיקון מפברואר 2026 ריכך זאת לדירות שבחלק G שלהן כבר רשומה אחת ההערות המנויות, כמו "אין היתר שימוש": פעילות עסקית מותרת במשך 36 חודשים מכניסת החוק לתוקף באוגוסט 2025, ויחידה המסומנת "אין היתר שימוש" עדיין ניתנת למכירה אם נבנתה בהתאם להיתר הבנייה שלה. החלון הזה זמני. כשהוא נסגר, הקדסטר רושם את האיסור על בניינים שעדיין אין להם החלטת הכשרה, ולכן ההערה בחלק G היא הדבר הראשון שקוראים, לפני הנוף לים. רשימת הבדיקה של הקונה נמצאת בבדיקת הבעלות והחובות שלנו, ואת המחיר שבניין לא מוכשר גובה מבעליו מפרטת הערה של משרד עורכי הדין RoNa Legal על הסיכון של הקונה בנושא legalizacija.

אם הבניין נקי, הרשות המקומית היא הבאה בתור. השכרה לתיירים כמארח פרטי מתחילה ברישום שמוגש לרשות המקומית לפחות שמונה ימים לפני האורח הראשון; הרשות מחליטה על הרישום במרשם התיירות המרכזי (Centralni turistički registar) בתוך שמונה ימים, ופקחים בודקים את היחידה בתוך 15 יום מההחלטה. חדרים, דירות תיירות ובתים צריכים גם דירוג כוכבים: הבקשה מוגשת לאותה רשות בתוך חמישה ימים מהחלטת הרישום, ועדה מחליטה בתוך 15 יום מתיק מלא, וההחלטה תקפה לשלוש שנים. דירה המושכרת לתיירים (stan za iznajmljivanje turistima) פטורה מסיווג לפי סעיף 84 לחוק התיירות, אבל היא עדיין צריכה את הרישום במרשם ועליה לעמוד בתקנים הטכניים המינימליים. מארח פרטי יכול להשכיר לכל היותר עשרה חדרים או 20 מיטות בסך הכול; מעבר לזה החוק דורש עסק אירוח רשום. קבלת אורחים בתשלום לפני החלטת הרישום נחשבת השכרה ללא רישיון.

עוד משימה של פברואר: להחליט איך תדווחו על אורחים. המועדים, המפורטים בהמשך, נמדדים בשעות ולא בימים, ומארח שמחפש את ערוץ הרישום לראשונה ביוני מבלה את שבוע הפתיחה בדלפק של ארגון התיירות.

אפריל ומאי: המודעה והמחיר

החוק דורש ממודעה יותר ממה שרוב הבעלים מצפים. לפי סעיף 101 לחוק התיירות, המארח מציין בכל פרסום את סוג היחידה ואת הדירוג שלה, מציב את אותו שלט בכניסה, מפרסם את המחירים ואת מס התיירות ושומר את החלטת הרישום ביחידה. כשקובעים את המחיר, התייחסו למס התיירות כשורה נפרדת. החוק קובע אותו בין 0.10 ל-1.00 יורו לאדם ללילה ומשאיר את הסכום לכל רשות; ארגון התיירות של בודווה מציין עד 1.00 יורו, ורשות יכולה לאפשר למארחים פרטיים לשלם במקום זאת סכום שנתי קבוע לכל מיטה. ילדים מתחת לגיל 12 ואורחים השוהים יותר מ-30 יום ברציפות פטורים, ובני 12 עד 18 משלמים חצי. המארח גובה את המס יחד עם מחיר החדר ומעביר אותו בתוך חמישה ימים מתום כל תקופה של 15 יום. רישום למע״מ הופך לחובה כשהמחזור בשנים-עשר החודשים האחרונים עובר 30,000 יורו; מעל הקו הזה הלינה מחויבת בשיעור המופחת של 15 אחוזים, שחל על לינה מאז 1 בינואר 2025. אנו רואים בעלים של שתי דירות שמתקרבים לסף הזה בעונה טובה; פגישה אחת עם רואה החשבון באפריל חוסכת הפתעה בספטמבר.

לחישוב התשואה, הכניסו לנוסחה את מס התיירות, עמלת הפלטפורמה, הניקיון ומס ההכנסה לפני שמשווים אותה ל"תשואה נטו" כלשהי בחוברת. חלק המס מחושב בפרק על אוקטובר שלהלן.

יוני עד ספטמבר: כל אורח הוא הודעה

הכלל פשוט ומעייף, והוא נובע משני חוקים. לפי חוק הזרים, מארח רושם כל אורח זר במשטרה בתוך 12 שעות מההגעה, ישירות או דרך ארגון התיירות המקומי, שחייב להעביר את הרישום בתוך 12 שעות, ומבטל את הרישום ביציאה. 24 השעות שאולי קראתם עליהן הן המועד לזר שרושם את שהייתו בעצמו, לא למארח. לפי חוק מס התיירות, על כל אורח, מקומי או זר, מדווחים לארגון התיירות המקומי בתוך 24 שעות מההגעה.

הקנסות מפוזרים בשלושה חוקים שונים. הטווחים שלהלן הם המינימום והמקסימום שבחוק:

הפרהמארח פרטיחברה
השכרה ללא החלטת הרישום€200–2,000€2,000–20,000
מס תיירות שלא נגבה, לא דווח או לא שולם€250–1,500€500–10,000
אורח זר שלא נרשם במשטרה€150–500€500–3,000

עוסק יחיד (preduzetnik) נמצא בין השניים: 250 עד 5,000 יורו על הפרות מס התיירות ו-300 עד 1,500 יורו על אורח זר שלא נרשם. הפרה חוזרת בתוך שנים-עשר חודשים עלולה להביא לאיסור פעילות של עד שישה חודשים. שישה חודשים באמצע העונה הם ההכנסה של השנה כולה.

ניהול הבניין הוא עניין נפרד. החלטות אסיפת הבעלים (skupština etažnih vlasnika) מחייבות את כל דיירי הבניין; עד כמה אפשר להגביל כחוק השכרה לטווח קצר הוא תחום שנוי במחלוקת, ואת הכללים של הבניין שאליו אתם קונים כדאי לקרוא לפני הרכישה ולא אחריה. לבקש את תקנון הבניין בשלב הרכישה זול יותר מלהתדיין עם שכן.

הסגירה באוקטובר: דיווח בשתי מדינות

מס ההכנסה הוא השורה הנדיבה ביותר במונטנגרו. שכר דירה ממוסה ב-15 אחוזים, אבל סעיף 35 לחוק מס הכנסה של יחידים מאפשר למארח שמשכיר לתיירים חדרים, דירות תיירות, בתים או דירות לנכות 50 אחוזים מההכנסה כהוצאות סטנדרטיות ללא קבלות, בתנאי שמס התיירות שולם; השיעור האפקטיבי הוא 7.5 אחוזים. הניכוי עולה ל-70 אחוזים, כלומר 4.5 אחוזים אפקטיביים, למארח שיש לו חוזה השכרה עם סוכנות נסיעות או עם ארגון התיירות המקומי ושמגיע לתפוסה ממוצעת של 60 יום לפחות בשנה. מעל זה בא ההיטל העירוני (prirez), אחוז מסכום המס שכל רשות קובעת. על 10,000 יורו של הכנסה עונתית החשבון הוא בערך 750 יורו של מס הכנסה לפני ההיטל. השכרה לטווח ארוך מקבלת ניכוי סטנדרטי של 30 אחוזים ושיעור אפקטיבי של 10.5 אחוזים; את שני המודלים משווה, עם דוגמאות מחושבות, המדריך של RoNa Legal למיסוי ולכללים המשפטיים של השכרת נכס במונטנגרו.

הצד של מדינת הבית נשכח. בעלים שנשארים תושבי מס במדינה אחרת מדווחים על השכירות המונטנגרית בדוח שלהם; כשחלה אמנת מס, מדינת הבית מזכה בדרך כלל את המס המונטנגרי, וכל הפרש משולם בבית. הזיכוי מחייב אישור תשלום מרשות המסים המונטנגרית; בעלים שלא מבקשים אותו באוקטובר רודפים אחריו באביב, תוך כדי מילוי הדוח בבית.

מילה על CRS, החילופין האוטומטיים של נתוני חשבונות בנק. מונטנגרו חתמה על ההסכם הרב-צדדי במרץ 2022 והתחייבה להתחיל בחילופין ב-2023, אבל ביקורת העמיתים של ה-OECD מדצמבר 2025 עדיין דירגה את המסגרת שלה "לא קיימת". זה עיכוב, לא פרצה: החובה לדווח על השכירות בבית אינה תלויה בשאלה אם בנק מדווח עליה.

נובמבר: החלטה אחת לעונה הבאה

כשהעונה נגמרת נשארת שאלה אחת: להמשיך כאדם פרטי, או להקים DOO? למשקיע עם יותר משתיים או שלוש דירות, שחוצה את סף המע״מ או שוקל לעבור יום אחד לקטגוריית מלון, מבנה של חברה מתחיל להיות הגיוני; לדירת נופש אחת, הנהלת החשבונות והשכר של החברה אוכלים את ההכנסה. הסף תלוי בתיק, וההחלטה צריכה להתקבל בנובמבר, כי הרישום במרשם והחלטת הדירוג מונפקים על שם מי שמשכיר את היחידה.

נכסים בדירות למכירה ב-Fijaka שהמודעה שלהם מזכירה "turistička kategorizacija" כבר עברו את לוח השנה הזה פעם אחת; בדקו את תאריך ההחלטה, וזכרו שבעלים חדשים מגישים על שמם. לבעלים שרוצים שלוח השנה ינוהל משולחן אחד, מהמרשם ועד הדיווח במדינת הבית, משרד RoNa Legal בבודווה קורא את חלק G ואת תקנון הבניין כבר בפגישה הראשונה; תיק שמגיע בפברואר תמיד זול יותר מתיק שמגיע ביוני, כשאורח עומד בדלת.

מידע בלבד; לא ייעוץ משפטי או מיסויי. סכומי מס התיירות והקנסות עשויים להשתנות בהחלטה עירונית או בחקיקה; ודאו את התעריף העדכני לפני העונה.

מאמרים קשורים

נדל״ן: כל המאמרים ←