Може ли во Црна Гора да продавате храна направена дома? Новиот Закон за безбедност на храната се применува од 12 мај 2026 и не важи за храната што ја правите и чувате за сопственото домаќинство. Штом ја пуштите храната во промет, станувате субјект во бизнисот со храна: производството, преработката и дистрибуцијата смеат да се вршат само во регистрирани или одобрени објекти, а барањето за регистрација се поднесува пред да почнете. Хигиенските барања не важат за оние што директно снабдуваат мали количини примарни производи на крајниот купувач или на локалните продавници, а критериумите за малите количини ги утврдува Владата. Физичко лице што работи без регистриран објект плаќа глоба од 500 до 2.000 евра.
Овој водич ги собира на едно место последиците од новиот закон за домашните производители и за луѓето што продаваат храна преку огласи. Овој водич е корисен ако дома правите колачи, зимница, сирење или мед и сакате да ги продавате во Црна Гора.
Кога законот важи, а кога не?
| Ситуација | Што важи |
| примарно производство на храна во домаќинството за сопствена употреба | законот не се применува |
| подготвување, ракување и чување храна за сопствена потрошувачка | законот не се применува |
| пуштање храна во промет | законот се применува, со регистриран или одобрен објект |
| директна продажба на мали количини примарни производи на крајниот купувач или на локална продавница | општите хигиенски барања не се применуваат; Владата ги утврдува критериумите за малите количини и локалниот пазар |
| мало производство и традиционални методи | може да се одобрат отстапувања, главно за изградбата, распоредот и опремата на објектот |
- За малите количини производи од животинско потекло Владата во август 2026 донесе посебна уредба, опфатена во водичот за сирењето и кајмакот подолу.
Регистрација или одобрување на објектот?
- Регистрација: пред почетокот субјектот поднесува барање до надлежниот орган, кој донесува решение и го впишува објектот во Централниот регистар.
- Одобрување: за дејностите што бараат одобрение, барањето содржи скица на објектот, опис на процесот кога е потребно и обемот на работата; комисија го прегледува објектот.
- Регистарот на објекти се објавува на веб-страницата на надлежниот орган.
- Секоја промена на податоците се пријавува во рок од 30 дена, а промената на локацијата бара нова регистрација.
- Видовите објекти што се регистрираат, образецот и документацијата ги утврдува Министерството.
- Додека не се донесат новите прописи, во рок од 18 месеци, се применуваат прописите според законот од 2015 година ако не се во спротивност со новиот закон.
Кои рокови важат за постојните производители?
| Кој | Рок |
| одобрени објекти што користат традиционални методи | барање за одобрување според новиот закон во рок од шест месеци од стапувањето во сила, односно до 12 ноември 2026 |
| објекти од категорија III со привремено одобрение според план за унапредување | отстранување на неусогласеностите најдоцна до 31 декември 2030 |
| производители и увозници на материјали што доаѓаат во контакт со храната | барање за упис во регистарот во рок од три месеци од стапувањето на законот во сила |
Колкави се глобите?
| Кој | Глоба |
| физичко лице | од 500 до 2.000 евра |
| претприемач | од 1.000 до 6.000 евра |
| друштво | од 2.000 до 20.000 евра |
| одговорно лице во друштвото | од 500 до 2.000 евра |
- Глобите важат, меѓу другото, за работа надвор од регистриран или одобрен објект, за неподнесување барање за регистрација пред почетокот и за непријавување на промените на податоците.
Правилата за сирењето, кајмакот и живината од фарма се во водичот за домашното сирење и кајмак, а за медот во водичот за продажбата на мед. Здравствените прегледи на луѓето што работат со храна ги објаснуваме во водичот за санитарната книшка, а каде да продавате во Подгорица во водичот за пазарите.
Често поставувани прашања
Може ли да продавам колачи што ги правам дома? Според новиот закон, храната за пазарот се произведува во регистрирани или одобрени објекти, а барањето за регистрација се поднесува пред почетокот. Законот не се применува само на храната за сопственото домаќинство.
Од кога се применува новиот Закон за безбедност на храната? Објавен е на 4 мај 2026 во „Службен лист“ 59/2026 и е во сила од осмиот ден, 12 мај 2026.
Колкава е глобата за продажба на храна без регистриран објект? Од 500 до 2.000 евра за физичко лице, од 1.000 до 6.000 евра за претприемач и од 2.000 до 20.000 евра за друштво.
Што се мали количини примарни производи? Законот ја иззема директната продажба на мали количини примарни производи на крајниот купувач или на локална продавница од хигиенските барања, а Владата ги утврдува видовите производи и критериумите за малите количини.
До кога традиционалните производители мора да побараат ново одобрение? Одобрените објекти што користат традиционални методи поднесуваат барање во рок од шест месеци од стапувањето на законот во сила, односно до 12 ноември 2026.
Дали старите правилници сè уште важат? Да, додека не се донесат новите прописи, за што законот дава 18 месеци, ако не се во спротивност со новиот закон.
Извори
Правилата ги утврдува Законот за безбедност на храната („Службен лист“ 59/2026), членови 3, 35, 39, од 42 до 45, 82 и од 84 до 88. Малите количини производи од животинско потекло ги опфаќа Уредбата за пуштање во промет на мали количини („Службен лист“ 116/2026) (страниците се на црногорски). Информациите се проверени на 29 септември 2026. Fijaka е платформа за огласи; овој текст не е правен совет.