Czy w Czarnogórze można sprzedawać żywność zrobioną w domu? Nowa ustawa o bezpieczeństwie żywności obowiązuje od 12 maja 2026 roku i nie dotyczy żywności wytwarzanej i przechowywanej na potrzeby własnego gospodarstwa domowego. Kto wprowadza żywność do obrotu, staje się podmiotem działającym na rynku spożywczym: produkcja, przetwórstwo i dystrybucja mogą odbywać się tylko w zarejestrowanych albo zatwierdzonych obiektach.
Wniosek o rejestrację składa się przed rozpoczęciem działalności. Wymogi higieniczne nie dotyczą podmiotów, które bezpośrednio dostarczają małe ilości produktów pierwotnych klientowi końcowemu albo lokalnym sklepom, a kryteria małych ilości określa rząd. Osobie fizycznej, która działa bez zarejestrowanego obiektu, grozi grzywna od 500 do 2 000 €. Ten poradnik zbiera w jednym miejscu, co nowa ustawa oznacza dla domowych producentów i osób sprzedających żywność przez ogłoszenia.
Kiedy ustawa ma zastosowanie, a kiedy nie?
| Sytuacja | Co obowiązuje |
| produkcja pierwotna żywności w gospodarstwie domowym na własny użytek | ustawa nie ma zastosowania |
| przygotowywanie, obróbka i przechowywanie żywności na własne potrzeby | ustawa nie ma zastosowania |
| wprowadzanie żywności do obrotu | ustawa ma zastosowanie, wymagany jest zarejestrowany albo zatwierdzony obiekt |
| bezpośrednia sprzedaż małych ilości produktów pierwotnych klientowi końcowemu albo lokalnemu sklepowi | ogólne wymogi higieniczne nie mają zastosowania; rząd określa kryteria małych ilości i rynku lokalnego |
| produkcja na małą skalę i metody tradycyjne | można zatwierdzić odstępstwa, głównie dotyczące budowy, układu i wyposażenia obiektu |
- W sprawie małych ilości produktów pochodzenia zwierzęcego rząd przyjął w sierpniu 2026 roku odrębne rozporządzenie, opisane w poradniku o serze i kajmaku, do którego link znajduje się poniżej.
Rejestracja czy zatwierdzenie obiektu?
- Rejestracja: przed rozpoczęciem działalności podmiot składa wniosek do właściwego organu, który wydaje decyzję i wpisuje obiekt do Centralnego Rejestru.
- Zatwierdzenie: przy działalności wymagającej zatwierdzenia do wniosku dołącza się szkic obiektu, w razie potrzeby opis procesu i skalę działalności; obiekt sprawdza komisja.
- Rejestr obiektów publikuje się na stronie właściwego organu.
- Każdą zmianę danych zgłasza się w ciągu 30 dni, a zmiana lokalizacji wymaga nowej rejestracji.
- Rodzaje obiektów podlegających rejestracji, formularz i dokumentację określa Ministerstwo.
- Do czasu przyjęcia nowych przepisów, w ciągu 18 miesięcy, obowiązują przepisy wydane na podstawie ustawy z 2015 roku, jeśli nie są sprzeczne z nową ustawą.
Jakie terminy obowiązują dotychczasowych producentów?
| Kto | Termin |
| zatwierdzone obiekty stosujące metody tradycyjne | wniosek o zatwierdzenie według nowej ustawy w ciągu sześciu miesięcy od wejścia w życie, czyli do 12 listopada 2026 roku |
| obiekty kategorii III z tymczasowym zatwierdzeniem na podstawie planu dostosowania | usunięcie niezgodności najpóźniej do 31 grudnia 2030 roku |
| producenci i importerzy materiałów do kontaktu z żywnością | wniosek o wpis do rejestru w ciągu trzech miesięcy od wejścia ustawy w życie |
Jak wysokie są grzywny?
| Kto | Grzywna |
| osoba fizyczna | od 500 do 2 000 € |
| przedsiębiorca indywidualny | od 1 000 do 6 000 € |
| spółka | od 2 000 do 20 000 € |
| osoba odpowiedzialna w spółce | od 500 do 2 000 € |
- Grzywny dotyczą między innymi działalności poza zarejestrowanym albo zatwierdzonym obiektem, niezłożenia wniosku o rejestrację przed rozpoczęciem działalności i niezgłoszenia zmiany danych.
Zasady dotyczące sera, kajmaku i drobiu z gospodarstwa podajemy w poradniku o domowym serze i kajmaku, a dotyczące miodu w poradniku o sprzedaży miodu. Badania lekarskie osób pracujących z żywnością wyjaśniamy w poradniku o książeczce sanitarnej, a gdzie sprzedawać w Podgoricy, w poradniku o targowiskach.
Najczęściej zadawane pytania
Czy można sprzedawać ciasta upieczone w domu? Według nowej ustawy żywność na rynek produkuje się w zarejestrowanym albo zatwierdzonym obiekcie, a wniosek o rejestrację składa się przed rozpoczęciem działalności. Ustawa nie ma zastosowania tylko do żywności dla własnego gospodarstwa domowego.
Od kiedy obowiązuje nowa ustawa o bezpieczeństwie żywności? Została opublikowana 4 maja 2026 roku w Dzienniku Urzędowym 59/2026 i obowiązuje od ósmego dnia, czyli od 12 maja 2026 roku.
Jaka jest grzywna za sprzedaż żywności bez zarejestrowanego obiektu? Od 500 do 2 000 € dla osoby fizycznej, od 1 000 do 6 000 € dla przedsiębiorcy indywidualnego i od 2 000 do 20 000 € dla spółki.
Czym są małe ilości produktów pierwotnych? Ustawa zwalnia z wymogów higienicznych bezpośrednią sprzedaż małych ilości produktów pierwotnych klientowi końcowemu albo lokalnemu sklepowi, a rodzaje produktów i kryteria małych ilości określa rząd.
Do kiedy producenci tradycyjni muszą złożyć wniosek o nowe zatwierdzenie? Zatwierdzone obiekty stosujące metody tradycyjne składają wniosek w ciągu sześciu miesięcy od wejścia ustawy w życie, czyli do 12 listopada 2026 roku.
Czy stare regulaminy nadal obowiązują? Tak, do czasu przyjęcia nowych przepisów, na które ustawa przewiduje 18 miesięcy, o ile nie są sprzeczne z nową ustawą.
Źródła
Zasady określa ustawa o bezpieczeństwie żywności (Dziennik Urzędowy 59/2026), art. 3, 35, 39, od 42 do 45, 82 i od 84 do 88. Małe ilości produktów pochodzenia zwierzęcego reguluje rozporządzenie w sprawie wprowadzania do obrotu małych ilości (Dziennik Urzędowy 116/2026). Informacje sprawdzono 29 września 2026 roku. Fijaka jest platformą ogłoszeniową; ten tekst nie stanowi porady prawnej.