Peut-on vendre des aliments faits maison au Monténégro ? Selon la loi sur la sécurité alimentaire en vigueur depuis le 12 mai 2026, les aliments destinés au marché se préparent uniquement dans des locaux enregistrés ou agréés, et la demande d’enregistrement se dépose avant de commencer. La loi ne s’applique pas aux aliments destinés à votre propre foyer. Un particulier sans locaux enregistrés encourt une amende de 500 à 2 000 €.
La nouvelle loi sur la sécurité alimentaire s’applique depuis le 12 mai 2026 et ne concerne pas les aliments que vous préparez et conservez pour votre propre foyer. Dès que vous mettez des aliments sur le marché, votre activité devient celle d’un exploitant du secteur alimentaire : la production, la transformation et la distribution ne peuvent avoir lieu que dans des locaux enregistrés ou agréés, et la demande d’enregistrement se dépose avant de commencer. Les exigences d’hygiène ne s’appliquent pas à ceux qui fournissent directement de petites quantités de produits primaires au client final ou aux commerces locaux, les critères des petites quantités étant fixés par le gouvernement. Un particulier qui exerce sans locaux enregistrés encourt une amende de 500 à 2 000 €.
Ce guide rassemble ce que la nouvelle loi signifie pour les producteurs à domicile et les personnes qui vendent des aliments par petites annonces.
Quand la loi s’applique-t-elle et quand ne s’applique-t-elle pas ?
| Situation | Ce qui s’applique |
| production primaire d’aliments dans le foyer pour la consommation personnelle | la loi ne s’applique pas |
| préparation, manipulation et conservation d’aliments pour sa propre consommation | la loi ne s’applique pas |
| mise sur le marché d’aliments | la loi s’applique, avec des locaux enregistrés ou agréés |
| vente directe de petites quantités de produits primaires au client final ou à un commerce local | les exigences générales d’hygiène ne s’appliquent pas ; le gouvernement fixe les critères des petites quantités et du marché local |
| production à petite échelle et méthodes traditionnelles | des dérogations peuvent être accordées, principalement pour la construction, l’aménagement et l’équipement des locaux |
- Pour les petites quantités de produits d’origine animale, le gouvernement a adopté un décret distinct en août 2026, présenté dans le guide sur le fromage et le kajmak ci-dessous.
Enregistrement ou agrément des locaux ?
- Enregistrement : avant de commencer, l’exploitant dépose une demande auprès de l’autorité compétente, qui rend une décision et inscrit les locaux au registre central.
- Agrément : pour les activités soumises à agrément, la demande comprend un croquis des locaux, une description du procédé si nécessaire et l’ampleur de l’activité ; une commission inspecte les locaux.
- Le registre des locaux est publié sur le site de l’autorité compétente.
- Tout changement de données se déclare dans les 30 jours, et un changement d’adresse exige un nouvel enregistrement.
- Les types de locaux soumis à enregistrement, le formulaire et les documents sont fixés par le ministère.
- Jusqu’à l’adoption de nouveaux textes, dans un délai de 18 mois, les textes pris en application de la loi de 2015 s’appliquent s’ils ne sont pas contraires à la nouvelle loi.
Quels délais s’appliquent aux producteurs existants ?
| Qui | Délai |
| locaux agréés utilisant des méthodes traditionnelles | demande d’agrément selon la nouvelle loi dans les six mois suivant l’entrée en vigueur, soit avant le 12 novembre 2026 |
| locaux de catégorie III bénéficiant d’un agrément provisoire dans le cadre d’un plan de mise à niveau | correction des non-conformités au plus tard le 31 décembre 2030 |
| producteurs et importateurs de matériaux en contact avec les aliments | demande d’inscription au registre dans les trois mois suivant l’entrée en vigueur de la loi |
Quel est le montant des amendes ?
| Qui | Amende |
| particulier | de 500 à 2 000 € |
| entrepreneur individuel | de 1 000 à 6 000 € |
| société | de 2 000 à 20 000 € |
| responsable au sein d’une société | de 500 à 2 000 € |
- Les amendes s’appliquent notamment à l’exercice hors de locaux enregistrés ou agréés, au défaut de demande d’enregistrement avant le début de l’activité et au défaut de déclaration des changements de données.
Les règles applicables au fromage, au kajmak et à la volaille de la ferme figurent dans le guide sur le fromage et le kajmak faits maison, et celles applicables au miel dans le guide sur la vente de miel. Les visites médicales des personnes qui manipulent des aliments sont expliquées dans le guide sur le livret sanitaire, et les lieux de vente à Podgorica dans le guide sur les marchés.
Questions fréquentes
Puis-je vendre des gâteaux que je fais à la maison ? Selon la nouvelle loi, les aliments destinés au marché se préparent dans des locaux enregistrés ou agréés, et la demande d’enregistrement se dépose avant de commencer. Seuls les aliments destinés à votre propre foyer échappent à la loi.
Quand la nouvelle loi sur la sécurité alimentaire s’applique-t-elle ? Elle a été publiée le 4 mai 2026 au Journal officiel 59/2026 et est en vigueur depuis le huitième jour, le 12 mai 2026.
Quelle est l’amende pour la vente d’aliments sans locaux enregistrés ? De 500 à 2 000 € pour un particulier, de 1 000 à 6 000 € pour un entrepreneur individuel et de 2 000 à 20 000 € pour une société.
Que sont les petites quantités de produits primaires ? La loi dispense des exigences d’hygiène la vente directe de petites quantités de produits primaires au client final ou à un commerce local, et le gouvernement fixe les types de produits et les critères des petites quantités.
Avant quand les producteurs traditionnels doivent-ils demander un nouvel agrément ? Les locaux agréés utilisant des méthodes traditionnelles déposent leur demande dans les six mois suivant l’entrée en vigueur de la loi, soit avant le 12 novembre 2026.
Les anciens règlements s’appliquent-ils encore ? Oui, jusqu’à l’adoption de nouveaux textes, pour laquelle la loi prévoit 18 mois, s’ils ne sont pas contraires à la nouvelle loi.
Sources
Les règles sont fixées par la loi sur la sécurité alimentaire (Journal officiel 59/2026), articles 3, 35, 39, 42 à 45, 82 et 84 à 88. Les petites quantités de produits d’origine animale relèvent du décret sur la mise sur le marché de petites quantités (Journal officiel 116/2026). Informations vérifiées le 29 septembre 2026. Fijaka est une plateforme de petites annonces ; ce texte ne constitue pas un conseil juridique.