Formulari JPR është kërkesa e unifikuar me të cilën tatimpaguesit, paguesit e kontributeve dhe të siguruarit regjistrohen në Regjistrin Qendror të Administratës Tatimore, ndërsa punëdhënësit e përdorin për të regjistruar dhe çregjistruar punonjësit në sigurimin social të detyrueshëm. Punonjësin e regjistroni që nga dita kur fillon punën dhe e dorëzoni regjistrimin brenda tetë ditëve nga ajo ditë. Që nga 1 janari 2026 formulari JPR dorëzohet vetëm në mënyrë elektronike, përmes shërbimeve elektronike të Administratës Tatimore, ndërsa një Shtojcë C e re regjistron përfaqësuesit e autorizuar.
Ky udhëzues shpjegon llojet e kërkesave, shtojcat A, B dhe C, afatet për regjistrimin e një punonjësi, çfarë ndryshoi në 2026 dhe gjobat.
Për çfarë përdoret formulari JPR?
| Lloji i kërkesës | Shtojca |
| Regjistrimi i një personi juridik | A |
| Regjistrimi i një individi: një sipërmarrës ose një person i siguruar në sigurimin pensional dhe invalidor | B |
| Regjistrimi dhe çregjistrimi i të siguruarve, si një punonjës i ri | B |
| Ndryshimi i të dhënave | shtojca së cilës i përket ndryshimi |
| Përfundimi i regjistrimit, pra fshirja nga regjistri | shtojca përkatëse |
| Regjistrimi i personave të autorizuar, si një kontabilist | C |
- Në Shtojcën A një person juridik shënon të dhënat e regjistrimit, formën juridike, veprimtarinë, themeluesit me pjesët e tyre të pronësisë dhe personin përgjegjës.
- Që nga 2026 bashkëngjitet njoftimi për klasifikimin sipas veprimtarisë në vend të ekstraktit nga regjistri i njësive të klasifikimit.
- Kërkuesi konfirmon me deklaratë se të dhënat në kërkesë janë të vërteta dhe të plota.
Si regjistrohet një punonjës i ri?
- Punëdhënësi e regjistron punonjësin në sigurimin shëndetësor, pensional e invalidor dhe në sigurimin e papunësisë që nga dita kur fillon punën.
- Punëdhënësi ia dorëzon regjistrimin autoritetit kompetent brenda tetë ditëve nga data e fillimit.
- Punëdhënësi i jep punonjësit një kopje të regjistrimit brenda pesë ditëve nga lëshimi i saj nga autoriteti.
- Një kopje e kontratës së punës dhe e regjistrimit në sigurim duhet të mbahet në ambientet e biznesit ose në vendin e punës.
- Kur puna përfundon, punëdhënësi e çregjistron punonjësin nga sigurimi social dhe shënon në Shtojcën B arsyen dhe datën e përfundimit të sigurimit.
Çfarë përmban Shtojca B?
- Të dhënat personale të të siguruarit, adresën e tij të përhershme ose, për të huajt, adresën e qëndrimit, si dhe llojin dhe numrin e dokumentit të identifikimit.
- Komunën e punësimit dhe bazën e sigurimit, me kodin nga lista e bazave të sigurimit pensional dhe invalidor.
- Orarin javor të punës: koha e plotë është 40 orë, ndërsa një punonjës nuk mund të regjistrohet për më pak se 10 orë në javë, përveç drejtorit.
- Datën e fillimit ose të përfundimit të statusit të të siguruarit, sipas kontratës së punës ose një akti tjetër.
- Nivelin e arsimit dhe kualifikimin për vendin e punës dhe llojin e punësimit: me afat të caktuar ose me afat të pacaktuar.
Çfarë është Shtojca C?
- Shtojcën C e plotëson një tatimpagues që autorizon me shkrim një person tjetër ta përfaqësojë para Administratës Tatimore, si një agjenci kontabiliteti ose një zyrë avokatie.
- Autorizimi mund të jetë i brendshëm, për një punonjës, kontraktual, për një tatimpagues tjetër, ose tjetër, për një individ pa biznes të regjistruar.
- Një autorizim tjetër duhet të vërtetohet në gjykatë, te noteri ose në një organ të vetëqeverisjes vendore.
- Autorizimi mund të përfshijë dorëzimin e kërkesave, dorëzimin dhe shikimin e deklaratave tatimore, shikimin e kartelës analitike dhe qasjen në kutinë elektronike, pa afat ose deri në një datë të caktuar.
Cilat janë gjobat?
- Një punëdhënës person juridik që nuk e regjistron një punonjës nga data e fillimit ose nuk e dorëzon regjistrimin brenda tetë ditëve paguan një gjobë prej 2.000 deri në 20.000 euro.
- Personi përgjegjës në personin juridik paguan 200 deri në 2.000 euro, ndërsa një sipërmarrës 500 deri në 6.000 euro.
- Të njëjtat gjoba vlejnë nëse në vendin e punës nuk ka kopje të kontratës së punës dhe të regjistrimit në sigurim.
Si llogariten tatimi dhe kontributet mbi pagat shpjegohet në udhëzuesin tonë për tatimin mbi pagën, ndërsa regjistrimi dhe kontributet e një sipërmarrësi në udhëzuesin tonë për sipërmarrësit. Kontratat me afat të caktuar dhe kalimi në kontratë të përhershme shpjegohen në udhëzuesin tonë për kontratat me afat të caktuar, ndërsa sigurimi shëndetësor për të huajt në udhëzuesin tonë për sigurimin shëndetësor.
Pyetje të shpeshta
Çfarë është formulari JPR? Kërkesa e unifikuar për regjistrimin e tatimpaguesve, paguesve të kontributeve dhe të siguruarve në Regjistrin Qendror të Administratës Tatimore.
Kur duhet ta regjistrojë punëdhënësi një punonjës të ri? Që nga dita kur punonjësi fillon punën, ndërsa regjistrimi dorëzohet brenda tetë ditëve nga ajo ditë.
A mund të dorëzohet formulari JPR në sportel nga 2026? Jo, sepse që nga 1 janari 2026 formulari JPR dorëzohet vetëm në mënyrë elektronike, përmes shërbimeve të Administratës Tatimore.
Për çfarë shërben Shtojca C? Regjistron personat që përfaqësojnë një tatimpagues para Administratës Tatimore, si një kontabilist ose një avokat.
Për sa orë në javë mund të regjistrohet minimalisht një punonjës? Të paktën 10 orë në javë, përveç drejtorit, ndërsa koha e plotë është 40 orë.
Sa është gjoba për një punonjës të paregjistruar? 2.000 deri në 20.000 euro për një person juridik, 200 deri në 2.000 euro për personin përgjegjës dhe 500 deri në 6.000 euro për një sipërmarrës.
Burimet
Formulari JPR, shtojcat A, B dhe C dhe dorëzimi elektronik nga 2026 përcaktohen nga Rregullorja për kërkesën e unifikuar për regjistrim në Regjistrin Qendror, Fletorja Zyrtare 162/2025, e miratuar në bazë të Ligjit për regjistrimin e unifikuar dhe raportimin për llogaritjen dhe arkëtimin e tatimeve dhe kontributeve. Afati për regjistrimin e një punonjësi dhe gjobat përcaktohen nga Ligji i punës, Fletorja Zyrtare 74/2019 (nenet 19, 33 dhe 208). Informacioni u kontrollua më 27 shtator 2026. Fijaka është platformë shpalljesh; ky tekst nuk është këshillë juridike ose tatimore.