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Une caméra de sécurité au plafond du hall d’entrée d’un immeuble

La vidéosurveillance dans les immeubles et sur les maisons au Monténégro : accord de 70 % des copropriétaires, panneaux, durée de conservation et amendes

Ce qu’une caméra peut filmer dans un immeuble d’habitation, quel accord des copropriétaires est nécessaire, ce qu’une entreprise doit indiquer sur son panneau, combien de temps les enregistrements sont conservés, ce qui s’applique aux caméras qui filment la rue, quelles sont les amendes et ce que change la nouvelle loi sur la protection des données personnelles 133/2026.

RK

Rohat Kahraman— Avocat, RoNa Legal

26 septembre 2026 · Relu sur le plan juridique

RoNa Legal →

Peut-on installer une caméra dans un immeuble au Monténégro ? Oui, mais elle ne peut filmer que les entrées, les sorties et les parties communes, avec l’accord écrit des copropriétaires détenant plus de 70 % de l’immeuble, du bloc ou de l’entrée. Les portes des appartements ne peuvent pas être filmées. Les enregistrements sont conservés six mois au plus, et l’amende atteint 20 000 €.

Dans un immeuble d’habitation, la vidéosurveillance ne peut filmer que les entrées et sorties de l’immeuble et les parties communes, et son installation exige l’accord écrit des membres de l’assemblée des copropriétaires détenant plus de 70 % de la propriété de l’immeuble, du bloc ou de l’entrée. Les portes des appartements ne peuvent pas être filmées. Les entreprises et les entrepreneurs individuels doivent apposer un panneau à un endroit visible avant le début de l’enregistrement, et les enregistrements de vidéosurveillance sont conservés six mois au plus. Filmer un espace public exige l’accord préalable de l’Agence pour la protection des données personnelles. L’amende pour une personne morale va de 500 à 20 000 euros. Ces règles de l’ancienne loi sur la protection des données personnelles restent en vigueur même après l’entrée en application de la nouvelle loi 133/2026, jusqu’à l’adoption d’une loi distincte sur la vidéosurveillance.

Ce guide explique les règles applicables aux immeubles d’habitation, aux locaux professionnels et aux espaces publics, les durées de conservation, les amendes et ce qu’apporte la nouvelle loi.

Que peut filmer une caméra dans un immeuble d’habitation ?

RègleCe que dit la loi
Ce qui peut être filméles entrées et sorties de l’immeuble et les parties communes
Qui décidel’assemblée des copropriétaires, par écrit
Majorité requiseles copropriétaires détenant plus de 70 % de l’immeuble, du bloc ou de l’entrée
Ce qui est interditfilmer les portes des appartements
  • L’accord se calcule selon les quotes-parts de propriété, et non selon le nombre d’habitants.
  • La majorité de 70 % se calcule au niveau de l’immeuble, du bloc ou de l’entrée.
  • La loi interdit sans exception de filmer les portes des appartements et prévoit une amende pour cette infraction.

Que doit faire une entreprise, une institution ou un entrepreneur individuel ?

  • Une caméra peut filmer l’accès aux locaux officiels ou professionnels pour la sécurité des personnes et des biens, pour contrôler les entrées et sorties, ou lorsque la nature du travail présente un risque pour les salariés.
  • Une décision écrite et motivée est adoptée avant la mise en place de la surveillance, et les salariés doivent être informés par écrit avant le début de l’enregistrement.
  • L’enregistrement n’est pas autorisé en dehors du lieu de travail, notamment dans les vestiaires, les ascenseurs et les toilettes.
  • Une caméra ne peut pas montrer l’intérieur d’un immeuble d’habitation sans lien avec l’entrée des locaux professionnels, ni les portes des appartements.
  • Le panneau placé à un endroit visible doit indiquer qui assure la surveillance et un numéro de téléphone permettant de savoir où et combien de temps les enregistrements sont conservés.
  • Le système doit être protégé contre tout accès non autorisé, et les enregistrements ne peuvent pas être transmis par internet, par la télévision par câble ou par d’autres moyens de communication.

Qu’est-ce qui s’applique aux caméras qui filment un espace public ?

  • La mise en place d’une vidéosurveillance dans un espace public exige l’accord préalable de l’Agence pour la protection des données personnelles et le libre accès à l’information.
  • Si un espace public est filmé sans panneau ou sans l’accord de l’Agence, celle-ci ordonne le retrait des caméras.
  • Les caméras sont retirées par le gestionnaire de l’espace public ou de l’immeuble sur lequel elles sont installées.
  • Les règles applicables aux locaux professionnels et à la conservation des enregistrements s’appliquent par analogie à la vidéosurveillance des espaces publics.

Combien de temps les enregistrements sont-ils conservés et quelles sont les amendes ?

RègleMontant ou durée
Conservation des enregistrementssix mois au plus
Amende pour une personne moralede 500 à 20 000 €
Amende pour un entrepreneur individuelde 150 à 6 000 €
Amende pour une personne physique et une personne responsablede 150 à 2 000 €
  • Les enregistrements peuvent comporter l’image d’une personne, la date et l’heure de l’enregistrement, le nom, l’adresse et le motif de l’entrée.
  • Les amendes sanctionnent notamment le fait de filmer les portes des appartements, l’absence de panneau et les systèmes non protégés.

Que change la nouvelle loi sur la protection des données personnelles ?

  • La nouvelle loi a été publiée au Journal officiel 133/2026 le 11 septembre 2026, entre en vigueur le huitième jour et s’appliquera six mois après son entrée en vigueur.
  • Lorsqu’elle s’appliquera, l’ancienne loi cessera d’être en vigueur, à l’exception des articles 35 à 40a sur la vidéosurveillance.
  • Ces articles ne cesseront d’être en vigueur qu’à l’entrée en vigueur d’une loi distincte sur la vidéosurveillance.

Les droits et obligations entre voisins sont expliqués dans notre guide sur le droit de voisinage, et les règles sur le bruit dans notre guide sur le bruit. L’assurance habitation est présentée dans notre guide sur l’assurance habitation, et les fraudes aux petites annonces dans notre guide sur les arnaques aux annonces. Les prix des kits de caméras et de leur installation sont expliqués par Glatko, et ce que change la nouvelle loi sur la protection des données par RoNa Legal.

Questions fréquentes

Tous les habitants doivent-ils accepter les caméras dans un immeuble ? Non, il faut l’accord écrit des membres de l’assemblée des copropriétaires détenant plus de 70 % de la propriété de l’immeuble, du bloc ou de l’entrée.

Que peut filmer une caméra dans un immeuble ? Uniquement les entrées et sorties de l’immeuble et les parties communes ; les portes des appartements ne peuvent pas être filmées.

Combien de temps les enregistrements de vidéosurveillance sont-ils conservés ? Six mois au plus, depuis la modification de 2017.

Puis-je installer une caméra qui filme la rue ? La vidéosurveillance d’un espace public exige l’accord préalable de l’Agence, et sans cet accord, l’Agence peut ordonner le retrait de la caméra.

Quelle est l’amende pour une vidéosurveillance illégale ? De 500 à 20 000 euros pour une personne morale, de 150 à 6 000 euros pour un entrepreneur individuel et de 150 à 2 000 euros pour une personne physique.

La nouvelle loi 133/2026 change-t-elle les règles sur les caméras ? Pas pour l’instant, car les articles 35 à 40a de l’ancienne loi restent en vigueur jusqu’à l’adoption d’une loi distincte sur la vidéosurveillance.

Sources

Les règles sont fixées par la loi sur la protection des données personnelles (Journal officiel 79/08, articles 35 à 40), avec les modifications de 2012 (44/12, amendes à l’article 74) et les modifications de 2017 (22/17, durée de six mois, accord pour les espaces publics et article 40a). L’entrée en application de la nouvelle loi et le maintien en vigueur des dispositions sur la vidéosurveillance sont fixés par la loi sur la protection des données personnelles 133/2026 (articles 105 et 106). Les informations ont été vérifiées le 26 septembre 2026. Fijaka est une plateforme de petites annonces ; cet article ne constitue pas un conseil juridique.

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